ما هي عقوبة الاختلاس في النظام السعودي؟ وما هي أركان جريمة الاختلاس؟ هذا ما سوف نتعرف عليه في هذا المقال.
تعد جرائم اختلاس الأموال من الجرائم الأكثر شيوعًا في الوقت الحاضر في جميع الدول ليس في المملكة فحسب
وهي من أخطر الجرائم التي تندرج تحت جرائم الفساد المالي والإداري والسرقة وخيانة الأمانة.
كما أن الجرائم التي تتسبب في التعدي على أموال الدولة العامة من أسوأ وأخطر الجرائم التي تؤثر على الدولة وذلك بسبب عرقلتها لأداء الدولة في تلبية مصالح المواطنين.
وسوف نتعرف في هذا المقال على عقوبة الاختلاس في النظام السعودي، والفرق بينه وبين جريمتي السرقة وخيانة الأمانة.
ولكن هيا بنا نتعرف أولّا -عزيزي القارئ- إلى مفهوم جريمة الاختلاس في القانون السعودي، وتعريف الاختلاس بشكل عام، فتابع معي القراءة.
تعرف إلى تعريف الاختلاس
تعريف جريمة الاختلاس يقصد بها سرقة أموال أو ممتلكات تعود لمؤسسة حكومية بسرعة وفي سرية تامة
أو مد الموظف يده على أموال مملوكة للدولة والاستيلاء عليها بطريقة غير مناسبة، ونقلها إلى حيازته نقلًا كاملًا
ولكن ما هو الفرق بين السرقة والاختلاس، وما هو الفرق بين الاختلاس وخيانة الأمانة؟
وما هو تعريف الاختلاس في الإسلام، وما هو مفهوم جريمة الاختلاس في القانون السعودي؟
هذا ما سوف نتناوله في السطور القليلة القادمة.
إليك الفرق بين الاختلاس وخيانة الأمانة
العلاقة بين جريمتي الاختلاس وخيانة الأمانة هي علاقة وطيدة بالطبع، ولكن جريمة الاختلاس تقترب في جوهرها أكثر من طبيعة جريمة السرقة.
ففي كل من جريمتي السرقة والاختلاس يرتكب الفاعل جريمته بنقل ممتلكات شخص ما أو مؤسسة ما وحيازتها حيازة كاملة مثل مالكها تمامًا.
أما الفروق الأساسية بين جريمتي الاختلاس وخيانة الأمانة هو أنه لا يشترط توفر صفة معينة في مرتكب جريمة خيانة الأمانة.
أما في حال جريمة الاختلاس فيجب أن يكون الفاعل موظفًا عامًا لدى الدولة، حتى يستوجب توقيع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي عليه.
ومن الفروق الأخرى بينهما أن الأموال في جريمة الاختلاس تكون تحت تصرف الموظف بسبب ما تتطلبه مهام وظيفته، أو منصبه الوظيفي.
أما في حال جريمة خيانة الأمانة فإن الأموال تكون تحت تصرف الجاني بسبب تسليمها له وتكليفه بالوصاية عليها، ولا يجوز له التصرف فيها إلا بموافقة صاحب العمل.
إذا كان هناك شراكة بين عدة أفراد فلا يجوز لفرد التصرف في الأموال أو الممتلكات من تلقاء نفسه دون أخذ موافقة الشركاء الآخرين، وإلا يعتبر ذلك خيانة للأمانة.
تعرف إلى الفرق بين السرقة والاختلاس
جوهر جريمة الاختلاس هو سرقة بالمفهوم العام، ولكن هناك فرق بين جريمة الاختلاس وجريمة السرقة في نص القانون.
يعود الاختلاف بين جريمتي السرقة والاختلاس إلى اختلاف العناصر اللازمة لاكتمال أركان كل جريمة.
والاختلاف الجوهري أنه في حال جريمة الاختلاس فإن الموظف العام يقوم بالاستيلاء على الأموال العامة
أما في جريمة السرقة فالأمر يتم عنوة دون موافقة الآخرين، وقد يرتكبه موظف أو غير موظف.
ما هو الفرق بين السرقة وخيانة الأمانة؟
من الواضح أنه هناك عامل مشترك بين جريمتي السرقة وخيانة الأمانة، وهو حرمان شخص ما وتجريده من أمواله أو ممتلكاته.
ولكن موضع الاختلاف بين الجريمتين يرجع إلى الفروق الجوهرية بين العناصر والأركان التي يستوجب وجودها حتى تكتمل بنود كل جريمة.
ففي جريمة السرقة يُقدم الجاني على الاستيلاء على ممتلكات شخص آخر بنية سيئة دون موافقته، وفي المقابل لا ينطبق ذلك التعريف على جريمة خيانة الأمانة.
ففي حال جريمة خيانة الأمانة يعمل مرتكب الجريمة على إساءة استخدام المال أو الممتلكات التي تعود إلى المالك وتقع تحت تصرفه بأي شكل من الأشكال.
وعلى هذا فيقع على مرتكب كل جريمة عقوبة مختلفة تمامًا عن عقوبة الجريمة الأخرى.
وسنناقش سويًا حكم الاختلاس في الإسلام
يعد الاختلاس في الإسلام نوع من الأفعال المشينة التي تتمثل في خيانة الأمانة والاحتيال
لأن الدولة عاهدت الموظف بالحفاظ على أموالها وممتلكاتها من السرقة والتبديد، وعدم التصرف بها دون وجه حق.
ويندرج الاختلاس في الإسلام تحت جريمة السرقة، وتعرف السرقة في الفقه الإسلامي على أنها استيلاء شخص ما على شئ ما ملك غيره بسرعة وفي السر.
ويشترط أن يكون مرتكب الجريمة شخص مكلف عاقل، وألا يكون له فيها شبهة ملك
وأن يتم إثبات الجريمة بالبنية الشرعية حتى تتم معاقبته بالحكم الإسلامي.
وحكم جريمة السرقة في الإسلام بإجماع جميع الفقهاء هو قطع اليد اليمنى للسارق من الرسغ، وهذا يختلف عن عقوبة الاختلاس في النظام السعودي.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
تعرف ما هو مفهوم جريمة الاختلاس في القانون السعودي؟
أما في الفقه الجنائي فإن مفهوم جريمة الاختلاس في القانون السعودي الذي يستوجب توقيع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي على المتهم
فإن لجريمة السرقة مفهومان مختلفان، وهما المفهوم العام والمفهوم الخاص، فالمفهوم العام للسرقة يقصد به الاستيلاء على شئ من صاحبه بدون علمه.
أما المفهوم الخاص يقصد به أن الشئ الذي استولى عليه الجاني ليس بالضرورة أن يكون شيئًا أساسيًا، بل يجب أن يكون عرضيًا.
ويشمل نص قانون التشريع السعودي التعريفين العام والخاص، حتى يستوجب توقيع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي.
اقرأ أيضًا: عقوبة التزوير في القانون السعودي
وإليك جريمة الاختلاس من منظور النظام السعودي
نظرًا لخطورة جرائم الاختلاس وتهديدها لمصلحة الدولة العامة ومصلحة المواطنين، فقد نصت معظم تشريعات الدول على هذه الجرائم.
وفيما يخص عقوبة الاختلاس في النظام السعودي، فقد نص عليها المرسوم السلطاني الخاص بجريمة الاختلاس وجرائم تبديد المال العام بشكل عام
المرسوم رقم 43 الصادر بتاريخ الـ 29 من شهر نوفمبر عام 1977م.
وينص المرسوم على ضرورة وقوع جريمة الاختلاس على مال عام ملك الدولة حتى تستوجب توقيع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
وأن يكون مرتكب الجريمة هو موظف في الدولة، أما إذا وقعت على مال خاص، فهي تندرج تحت جريمة السرقة أو عدم الأمانة.
والآن ما هي أركان جريمة الاختلاس التي يجب اكتمالها حتى تقع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي على مرتكبها؟
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
وسنصل إلى نقطة مهمة جدًا وهي أركان جريمة الاختلاس
لا بد من توفر خمسة عوامل أو أركان رئيسية لإثبات جريمة الاختلاس، وتوقيع عقوبة الاختلاس في النظام السعودي على مرتكبها، وهي:
- الاستيلاء على مال مملوك للغير، وتشمل أعمال الاختلاس التصرف في الممتلكات بأي صورة من الصور، مثل بيعها أو استخدامها أو التخلي عنها، أو إلحاق ضرر جسيم بها.
- أن يكون مرتكب الجريمة هو موظف في الدولة يقع تحت تصرفه مال عام أو ممتلكات ملك الدولة، ويستولي على تلك الممتلكات أو يحولها لشخص آخر.
- أن يكون المال أو الممتلكات المسروقة تحت تصرف الجاني.
- نية الجاني هو تملك الممتلكات وحرمان مالكها منها، مع عدم وجود نية لٱرجاعها لصاحبها.
- إذا اختلس الموظف من ماله الخاص، فلا يعتبر اختلاسًا، ولا يفرض عليه إعادة المبلغ المسروق، لأنه يتقاضى أجرًا مقابل عمله.
اقرأ أيضًا: عقوبة الاحتيال المالي بالسعودية
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
من هو مرتكب جريمة الاختلاس في القانون السعودي؟
كما ذكرنا من قبل فإن مرتكب جريمة الاختلاس يجب أن يكون موظف عام بالدولة، وقد ذُكر ذلك في المادة رقم 9 بالقانون الخاص بجريمة الرشوة السعودي:
- موظف يعمل في الدولة أو وكالة عامة سواء كان يعمل بوظيفة مؤقتة أم دائمة.
- مدير أو خبير تم تعيينه من جهة الحكومة في وظيفة حكومية.
- شخص كلفته الحكومة لأداء مهمة معينة أو وظيفة مؤقتة في وظيفة حكومية.
- شخص يعمل لصالح شركة أو مؤسسة فردية تعمل على تقديم خدمة عامة للدولة.
- رؤساء وأعضاء في شركات محددة تعمل لصالح الدولة تم ذكرها في القانون.
- موظفون في جمعيات تقدم خدمات عامة للدولة.
- موظفو الأعمال التي تتعلق بمصلحة الأعمال العامة.
وبعد أن عرفنا الشروط التي يجب توفرها في الشخص المختلس حتى تكتمل أركان جريمة الاختلاس، هيا بنا نتعرف إلى عقوبة الاختلاس في النظام السعودي.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
والسؤال المهم الآن ما هي عقوبة الاختلاس في النظام السعودي؟
لم يتم تحديد عقوبة واضحة تقع على مرتكب جريمة الاختلاس بشكل محدد في القانون السعودي، ولكن العقوبة يتم تحديدها طبقًا لخطورة الجريمة.
يترك النظام السعودي أمر تحديد عقوبة مرتكب جريمة الاختلاس على الجهة الرقابية بالمملكة العربية السعودية، طبقًا لخطورة التوابع المترتبة على الجريمة.
لا يندرج إلحاق ضرر طفيف بالممتلكات نتيجة للاستهلاك، أو نقلها إلى مسافات قصيرة تحت جريمة الاختلاس.
ويعتبر القانون السعودي اختلاس المال الخاص يندرج تحت جريمة السرقة.
وتتم معاقبة الجاني بتهمة الاستيلاء على ممتلكات الدولة أو تبديدها بشكل غير قانوني بالسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات، مع غرامة مالية قدرها مليون ريال سعودي.
هذا بموجب قانون العقوبات الجديد بالمملكة العربية السعودية، والذي دعا إلى ضرورة توقيع أقصى العقوبات على المتهم باختلاس وتبديد ممتلكات الدولة.
كما يستلزم القانون استمرار القضايا الجنائية حتى بعد وفاة المتهم، وضرورة إلزام الورثة والمستفيدين بتلك الأموال المسروقة بسداد مبلغ الغرامة المالية.
إذا ثبتت تهمة الاختلاس على الموظف بالحكومة السعودية يعاقب بالسجن لمدة تصل إلى 5 سنوات، مع دفع غرامة قدرها 500 ألف ريال سعودي.
كما يحق لمكتب التحقيق المطالبة بمنع المشتبه به بارتكاب جريمة الاختلاس من السفر خارج البلاد
بالإضافة إلى ذلك يحق لمكتب التحقيق منع المتهم من صرف أموال مشكوك في مصدرها لحين الانتهاء من التحقيقات.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
هل يحتفظ الموظف المختلس بوظيفته في نظام العمل السعودي؟
ينص قانون نظام العمل السعودي طبقًا للمادة رقم 97 من قانون العقوبات السعودي على أنه
إذا تم اتخاذ إجراءات بإيقاف الموظف المشتبه بارتكابه لجريمة الاختلاس، أو أي قضايا أخرى تتعلق بالعمل
أو تم احتجازه لحين الانتهاء من التحقيقات وثبوت الأدلة، فإن صاحب العمل ملزم بدفع نصف أجر الموظف لحين الفصل في قضيته لمدة 180 يومًا فقط
أما إذا تجاوزت المدة تلك الفترة ولم يتم الفصل في قضيته، فإن صاحب العمل غير ملزم بدفع أجر آخر للموظف لحين انتهاء التحقيقات.
إذا تم الحكم ببراءة الموظف أو حفظ التحقيق لعدم ثبوت الأدلة، فإن صاحب العمل ملزم بدفع نصف الأجر الذي تم خصمه من الموظف كاملًا
أما إذا ثبت إدانته بجريمة الاختلاس، فلا يسترد منه نصف أجره الذي تقاضاه مدة الـ180 يومًا، ما لم ينص حكم المحكمة على غير ذلك.
ما هي عقوبة الاختلاس من البنك في النظام السعودي؟
الاختلاس من البنوك هو من أشهر الأمثلة الخاصة بجريمة الاختلاس، والتي عادة ما يرتكبها المديرون الماليون، أو المحاسبين، أو صرافو البنوك، أو سماسرة الأوراق المالية.
تدخل جريمة الاختلاس من البنوك تحت بند السرقة أو خيانة الأمانة حسب رؤية القاضي وقراره في القضية
وتنطبق على الموظف المختلس أموالًا من البنك نفس عقوبة الاختلاس في النظام السعودي بإلزامه بدفع الغرامة المالية المقررة عليه، والسجن المشدد، بالإضافة إلى فصل الموظف نهائيًا عن عمله.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
تعرف إلى قانون العقوبات السعودي الخاص بجرائم الموظفين
تقع العقوبة على كل شخص ارتكب أو ساعد على ارتكاب الجرائم الآتية
بغرامة تصل إلى 20 ألف ريال سعودي كحد أقصى، كما نصت المادة الثانية من المرسوم السلطاني رقم 43:
- استغلال المنصب في قضاء مصلحة شخصية له أو لشخص تابع له.
- اغتصاب لحقوق شخص بشكل ما أو التنازل عن أشياء دون وجه حق.
- إساءة استخدام السلطة في إصدار أوامر تضر بمصلحة المواطنين.
- استغلال العقود المنعقدة في قضاء مصالح شخصية.
- الاختلاس وسرقة أملاك الدولة العامة.
- استغلال الوظيفة في الإساءة للمواطنين كالتعذيب والحرمان والسجن وغيرها.
لم يكتفي القانون السعودي بتوقيع الغرامات على مرتكبي تلك الجرائم، ولكنه إذا ثبت ارتكاب الموظف لأي من الأفعال السابق ذكرها
فإنه يخضع للتأديب كما نص قانون تأديب الموظفين في المادة رقم 31 من القانون، والذي سوف نتناوله في الفقرة التالية.
هل هناك نظام تأديب الموظفين في السعودية لمرتكب جريمة الاختلاس؟
ثبوت أدلة ارتكاب جريمة الاختلاس على موظف تستوجب عزل، أو فصل الموظف عن عمله طبقًا لقرار المحكمة بالمملكة كعقوبة تأديبية على ارتكابه لتك الجريمة.
ليس هذا فحسب بل يتم معاقبة الموظف بالسجن لمدة أكثر من عام إذا ارتكب جريمة الاختلاس طبقًا لعقوبة الاختلاس في النظام السعودي المقررة.
تقع العقوبة كذلك إذا ثبت ارتكابه لأي جريمة أخرى مخلة بالشرف والأمانة، بالإضافة إلى فرض غرامة مالية عليها تحددها المحكمة.
تابع معنا عقوبة الاختلاس في النظام السعودي
إليك عقوبة جريمة خيانة الأمانة في النظام السعودي واختلافها عن الاختلاس
لم يرد تعريف محدد في نص التشريع السعودي فيما يخص جريمة خيانة الأمانة، والعقوبة التي تقع على مرتكبها
ولكنها تعتبر جريمة مشددة تندرج تحت جريمة الاختلاس، ولذا أقر لها القانون فرض عقوبات صارمة.
لقد ذكرنا جريمة الاختلاس بالتفصيل فيما سبق، أما جريمة خيانة الأمانة على سبيل المثال إذا باع تاجر بضاعة مملوكة لصاحب العمل ولكنها تقع تحت تصرفه
ثم أعطى المشتري فاتورة تثبت إتمام عملية البيع وتسديد المشتري لثمن البضاعة
ثم أعرض التاجر عن تسليم البضاعة له بهدف طلب أموال أكثر، أو لأي سبب آخر من الأسباب غير الشريفة
فإن هذا التاجر يعد خائنًا للأمانة وللشرف التجاري، وهو ملزم بتسليم البضاعة كاملة للمشتري إذا ثبت ذلك
وإذا نقص من البضاعة شيئًا فهو ملزم بدفع فارق سعر البضاعة الناقصة للمشتري
كما يستحق معاقبته بالسجن لمدة تتراوح من شهر إلى ثلاثة أشهر كما نصت المادة 138من القانون السعودي
إذا تواطأ معه موظف آخر، فيجب توقيع عقوبة السجن عليه هو الآخر لمدة تتراوح من 10 أيام إلى ثلاثة أشهر، أو إلزامه بدفع غرامة مالية، كما نصت المادة 147.
ختامًا، يمكننا الإقرار جميعًا بأن جريمة الاختلاس من أسوأ وأخطر جرائم الفساد التي لا ينبغي التهاون في معاقبة الموظف الذي ارتكبها
ومعاقبة كل شخص يسهل له ارتكاب تلك الجريمة أو يتستر عليه كذلك، وذلك لأنه يضر بنظام الدولة ككل ويؤثر على الخدمات التي تقدمها للمواطنين.
فجربمة الاختلاس هي جريمة شنعاء تضر بمصلحة المجتمع ككل، ويضيع فيها حق مواطنين آخرين لا ذنب لهم
لذلك فهي من القضايا العامة التي يجب أن تعيرها الدولة اهتمامًا كبيرًا، وتستوجب تسليط الضوء عليها دائمًا
وتتبع ومعاقبة كل من يرتكبها أو يشارك في ارتكابها بأقصى العقوبات كي يكون عبرة لغيره، فأملاك الدولة خط أحمر!
تحدثنا معكم عن عقوبة الاختلاس في النظام السعودي