هل قطر في طريقها لإجراء المزيد من الإصلاحات للترفيه عن العمال المهاجرين الدوليين بما يتماشى مع اتفاقيات منظمة العمل الدولية أو القانون الدولي لحقوق الإنسان؟
تشكل المسائل المتعلقة بالحقوق الاجتماعية والمدنية للعمال المهاجرين الدوليين أحد أهم المواضيع بين صانعي السياسات العامة في جميع أنحاء العالم. يواصل الكثير من المدافعين عن حقوق الإنسان وحقوق العمال المهاجرين انتقاد السياسات المختلفة للدول القومية على النقيض من اتفاقيات منظمة العمل الدولية ومعاهدات حقوق الإنسان.
يتجاوز العدد الإجمالي للعمال المهاجرين الدوليين في العالم 164 مليونًا [تقديرات منظمة العمل الدولية لعام 2017] أي ما يقرب من 4٪ من إجمالي سكان العالم. خلال العقود القليلة الماضية، اضطرت معظم دول مجلس التعاون الخليجي إلى مواجهة انتقادات لاذعة لعدم قدرتها على توفير رواتب عادلة وأماكن إقامة وطعام وبيئة عمل للعمال المهاجرين.
وفقًا لويكيبيديا، “على المستوى العالمي، تقع دول مجلس التعاون الخليجي بين أفضل عشرين دولة حيث يفوق عدد غير المواطنين عدد المواطنين. وتعد كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة من بين الدول العشر الأولى التي تستوعب أكبر عدد من السكان المهاجرين في العالم، حيث تحتل المركزين الرابع والخامس على التوالي.
وفي البحرين وعمان وقطر والإمارات العربية المتحدة، يتألف غالبية السكان من العمال الأجانب، وفي البلدين الأخيرين، يصل هذا العدد إلى 80%. علاوة على ذلك، فإن 95% من العمال الناشطين في القطاع المنزلي وقطاع البناء هم من العمال المهاجرين.
على الرغم من بعض الانتقادات، فإن هذه حقيقة أيضًا أن معظم العمال المهاجرين يصلون إلى دول مجلس التعاون الخليجي بعد أن يكون لديهم معرفة كاملة بظروف العمل هناك، وقليل من الدراسات تثبت أنهم سعداء لأنهم قادرون على إرسال حجم كبير من التحويلات المالية إلى بلدانهم الأصل مما يجعل حياة أسرهم مريحة للغاية.
وفقًا للمعلومات الأخيرة المنشورة في معهد سياسات الهجرة [MPI] في المملكة المتحدة، قامت قطر مؤخرًا بتعديل قانونها والذي من المحتمل أن يؤدي إلى القضاء على نظام الكفالة أو نظام الكفالة سيئ السمعة. ومن خلال إرضاء منظمة العمل الدولية، وفقًا لهذا القانون الجديد، سيقدمون الحد الأدنى للأجور الذي يغطي جميع العمال من جنسيات مختلفة في مختلف القطاعات.
ويعد القانون، الذي يلزم أصحاب العمل أيضًا بتغطية بعض نفقات الغذاء والسكن، الأول من نوعه في المنطقة، وسيستفيد منه بشكل مباشر أكثر من 400 ألف عامل، وفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية. وفي العام الماضي، سنت الحكومة إصلاحات تسمح للعمال بتغيير وظائفهم دون إذن صاحب العمل، وألغت الحاجة إلى الحصول على تصريح خروج لمغادرة البلاد.
وبحلول أبريل/نيسان، أفادت التقارير أن 119 ألف عامل مهاجر قد غيروا وظائفهم. على الرغم من أنه يبدو أن الخطوات المذكورة أعلاه قد تم اتخاذها لتحسين القدرة التنافسية لقطر في أعقاب بطولة كأس العالم لكرة القدم التي ستقام العام المقبل، إلا أن هذه الخطوات تم اتخاذها في الاتجاه الصحيح في الوقت المناسب.
ويمكننا أن نتصور أن قطر وجميع دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى ستتخذ أيضًا خطوات جادة لتصحيح الاتفاقية الدولية لحقوق العمال المهاجرين وجميع أفراد أسرهم، والتي وافقت عليها الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر 1990.
اعتبارًا من اليوم، وقعت 55 دولة فقط، معظمها من الدول الفقيرة المرسلة للمهاجرين، على هذه المعاهدة، مما يجعلها واحدة من أقل المعاهدات توقيعًا في تاريخ الأمم المتحدة.