قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

ان المفوض السامي للجمهورية الفرنساوية،

قرا ر رقم 369 ل.ر. – صادر في 21/12/1939

قرر ما يأتي:

المادة 1 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

لا يجوز ان تنشأ اية جمعية اجنبية ولا ان تقوم بعملها في لبنان او سوريا ما لم تحصل على ترخيص مسبق من مندوب المفوض السامي.

لا يجوز ان يكون لها مؤسسات في لبنان او سوريا الا بمقتضى ترخيص خاص لكل مؤسسة من هذه المؤسسات.

المادة 2 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

يجوز ان يمنح الترخيص بصورة موقتة او ان يكون خاضعا لتجديد دوري.  ويجوز اخضاعه لبعض الشروط.

يجوز سحب الترخيص في اي وقت كان بأمر اداري من المفوض السامي او من مندوبه.

المادة 3 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

على الجمعيات الاجنبية الموجودة عند نشر هذا القرار ان تطلب في خلال شهر ابتداء من تاريخ هذا النشر لها ولكل مؤسسة من مؤسساتها الترخيص المفروض في المادة 1.

المادة 4 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تعتبر جمعيات اجنبية مهما كان الشكل الذي قد تختفي تحته عند الاقتضاء الجماعات التي لها ميزات الجمعيات ومركزها الاساسي في الخارج.  تعتبر ايضا جمعيات اجنبية الجمعيات التي لها ميزات الجمعيات ومركزها في لبنان او سوريا وهي تنتمي لجمعيات او جماعات اجنبية او يديرها بالفعل اجانب او يكون لها اما اعضاء ادارة اجانب او يكون ربع اعضائها على الاقل من الاجانب.

تعتبر فيما يتعلق بتطبيق هذا القرار شبيهة بالجمعيات الاجنبية الجمعيات التي ترمي وان تكن لبنانية او سورية الى غاية سياسية تتجاوز النطاق السوري او اللبناني وتكون مرتبطة في عملها بعناصر اجنبية.

المادة 5 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تأمينا لتطبيق المادة السابقة يحق في كل وقت لمندوبي المفوض السامي ان يطلبوا من مديري كل جماعة او كل مؤسسة في سوريا او لبنان ان يقدموا لهم كتابة في خلال شهر جميع المعلومات الكافية لتعيين المركز الاساسي الذي تنتمي اليه هذه الجماعات او المؤسسات وغايتها الحقيقية وجنسية اعضاء ادارتها ومديرها الفعليين.

المادة 6 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

يشترط لقبول طلبات الترخيص ان يذكر فيها اسم الجمعية او المؤسسة وغايتها ومحل عملها واسم ومهنة ومحل اقامة وجنسية اعضائها والاشخاص الذين هم مكلفون بأية صفة كانت القيام بادارة الجمعية او المؤسسة ومواردها المالية.

يجب ان تكون هذا الطلبات مرفقة بنسختين من قانون الجمعية الاساسي ونظامها الداخلي.

المادة 7 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

كل تحوير في القانون الاساسي او النظام الداخلي يجب ان يرخص به مسبقا مندوب المفوض السامي.  وكل تغيير محل اقامة وكل تحوير في تشكيل مكتب الجمعية يجري على اثر استقالة او وفاة او اي سبب اخر يجب ان يبلغ مندوب المفوض السامي في خلال ثمانية ايام.

المادة 8 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

فيما خلا الاستثناءات المنصوص عليها في المادة 1 من القرار عدد 215 ل.ر. الصادر في 14 ايلول سنة 1935 يجب على الاجانب المقيمين في لبنان وسوريا الداخلين في الجمعية ان يكونوا حاصلين على بطاقة الهوية التي تعطى للاجانب.

المادة 9 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

يجب على الجمعيات الاجنبية التي رفض الترخيص لها او سحب منها ان توقف حالا اعمالها وان تباشر في تصفية اموالها في مهلة شهر ابتداء من تاريخ تبليغها قرار رفض الترخيص او سحبه.

المادة 10 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تلغى بحكم القانون الجمعيات الاجنبية مهما كان الشكل الذي قد تختفي تحته عند الاقتضاء اذا لم تطلب الترخيص ضمن الشروط المعينة اعلاه.

يثبت هذا الالغاء بأمر اداري من مندوب المفوض السامي.

المادة 11 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تجري في المحكمة تصفية اموال الجمعيات الاجنبية التي يثبت الغاؤها بالامر الاداري المنصوص عليه في المادة السابقة.

ويكون الامر كذلك في تصفية اموال الجمعيات الاجنبية التي رفض الترخيص لها او سحب منها اذا لم تنجز هذه التصفية في المهلة المعينة في المادة 9.

المادة 12 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تقوم السلطة القضائية ببيع اموال الجماعات المعتبرة ملغاة بموجب المادة 10 ويدفع حاصل البيع للجمعيات الخيرية المعينة من قبل السلطة التي قررت الغاء تلك الجمعيات.

اما في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة 11 وكذلك في حالة حل الجمعية بناء على رغبتها او بموجب قانونها الاساسي فيتصرف بأموالها وفقا لهذا القانون واذا لم يكن فيه نص بهذا الشأن فيتصرف بها وفقا لقرار الاجتماع العام لاعضاء هذه الجمعية على انه لا يجوز بمقتضى هذا القانون او قرار الاجتماع العام ان يتصرف بأموال الجمعية المنحلة الا لغايات خيرية.

المادة 13 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

يعاقب بالسجن من ستة اشهر الى ثلاث سنوات وبجزاء نقدي من خمس الى ثلاثماية ليرة لبنانية او سورية او باحدى هاتين العقوبتين فقط:

كل شخص يدير بأية صفة كانت او يتابع ادارة جمعيات اجنبية او مؤسسات غير حاصلة على ترخيص.

وكل شخص لا يمتثل للامر المرسل له تطبيقا للمادة 5 او يقدم تصريحات كاذبة.

ويعاقب بالسجن من ثلاثة اشهر الى سنتين وبجزاء نقدي من ليرتين الى ماية ليرة او باحدى هاتين العقوبتين فقط:

كل شخص وان لم يقم بادارة الجمعيات والمؤسسات المنوه عنها اعلاه غير انه قد اشترك في اعمالها وكل شخص يخالف بأية صورة كانت احكام هذا القرار.

المادة 14 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

تكون المخالفات المنصوص عليها في هذا القرار وجميع المخالفات الاخرى المتعلقة بأعمال الجمعيات الاجنبية من صلاحية المحاكم الناظرة في الدعاوى الاجنبية مهما كانت جنسية مرتكبي هذه المخالفات.

المادة 15 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

لا يطبق هذا القرار لا على الجمعيات الاجنبية التي تكون غايتها الوحيدة القيام بأعمال الدين ولا على الجمعيات الدينية.

تطبق احكام قانون 3 اب سنة 1909 (1325) المتعلق بالجمعيات على الجمعيات الاجنبية عندما لا تكون مخالفة لهذا القرار.  وكذلك تطبق على جمعيات الشبان الاجنبية المنشأة لممارسة الاعمال الرياضية احكام القرارين عدد 146 ل.ر. و 172 ل.ر. تاريخ 4 تموز و3 اب سنة 1934 غير المخالفة لهذا القرار.

المادة 16 قانون الجمعيات الأجنبية في لبنان

امين السر العام في المفوضية العليا مكلف تنفيذ هذا القرار.

                                                                   بيروت في 21 كانون الاول سنة 1939

                                                                   المفوض السامي

                                                                   الامضاء: غ بيو