صادر بتاريخ 2018/12/18م.
الموافق فيه 10 ربيع الآخر 1440ه.
في شأن مكافحة التسول
نحن خليفة بن زايد آل نهيان رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة،
– بعد الاطلاع على الدستور،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1972 بشأن اختصاصات الوزارات وصلاحيات الوزراء، وتعديلاته،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (6) لسنة 1973 في شأن دخول وإقامة الأجانب، وتعديلاته،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (9) لسنة 1976 في شأن الأحداث الجانحين والمشردين،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 1987 بإصدار قانون العقوبات، وتعديلاته،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (35) لسنة 1992 بإصدار قانون الإجراءات الجزائية، وتعديلاته،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (2) لسنة 2001 في شأن الضمان الإجتماعي،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (51) لسنة 2006 في شأن مكافحة جرائم الإتجار بالبشر، وتعديلاته،
– وعلى القانون الاتحادي رقم (3) لسنة 2016، بشأن حقوق الطفل “وديمة”،
– وبناءً على ما عرضه وزير الداخلية، وموافقة مجلس الوزراء والمجلس الوطني الاتحادي، وتصديق المجلس الأعلى للاتحاد،
أصدرنا القانون الآتي:
المادة 1 قانون مكافحة التسول في الإمارات
تعاريف
في تطبيق أحكام هذا القانون، يكون للكلمات والعبارة التالية المعاني المبينة قرين كل منها ما لم يقضِ سياق النص بغير ذلك:
الدولة: الإمارات العربية المتحدة.
الوزارة: وزارة الداخلية.
الوزير: وزير الداخلية.
التسول: الاستجداء بهدف الحصول على منفعة مادية أو عينية بأية صورة أو وسيلة.
التسول المنظم: التسول الذي يرتكب من مجموعة منظمة من شخصين أو أكثر.
المادة 2 قانون مكافحة التسول في الإمارات
أهداف القانون
يهدف هذا القانون الى تحقيق الآتي:
1- الحفاظ على الصورة الحضارية للمجتمع.
2- حماية المجتمع من الجرائم المرتبطة بالتسول.
3- مكافحة جريمتي التسول والتسول المنظم والوقاية منهما.
المادة 3 قانون مكافحة التسول في الإمارات
الرعاية الاجتماعية أو التأهيل للعمل
للنيابة العامة أن تحيل المتهم في جريمة التسول الى وزارة تنمية المجتمع أو الجهة المحلية المختصة للعمل على رعايته اجتماعياً أو تأهيله للعمل، وذلك إذا توافرت في حقه أحكام الضمان الاجتماعي.
المادة 4 قانون مكافحة التسول في الإمارات
العقوبات
يتم تطبيق العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها في أي قانون آخر.
المادة 5 قانون مكافحة التسول في الإمارات
عقوبة جريمة التسول ومفهوم الظرف المشدد*
يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ثلاثة أشهر وبالغرامة التي لا تقل عن (5000) خمسة آلاف درهم كل من ارتكب جريمة التسول.
ويعد ظرفاً مشدداً إذا ارتكبت جريمة التسول في الأحوال الآتية:
1- إذا كان المتسول صحيح البنية أو له مورد ظاهر للعيش.
2- إذا كان المتسول قد اصطنع الإصابة بجروح أو عاهات مستديمة أو تظاهر بأداء خدمة للغير أو استعمل أية وسيلة أخرى من وسائل الخداع والتغرير بقصد التأثير على الآخرين لاستدرار عطفهم.
المادة 6 قانون مكافحة التسول في الإمارات
عقوبة إدارة جريمة التسول المنظم*
يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن ستة أشهر والغرامة التي لا تقل عن (000,100) مائة ألف درهم كل من أدار جريمة التسول المنظم.
ويعاقب بذات العقوبة كل من يستقدم أشخاصاً وفقاً لقانون دخول وإقامة الأجانب ليستخدمهم في جريمة التسول المنظم.
المادة 7 قانون مكافحة التسول في الإمارات
عقوبة المشاركة في جريمة التسول المنظم*
يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ثلاثة أشهر وبالغرامة التي لا تقل عن (5000) خمسة آلاف درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين، كل من شارك في جريمة التسول المنظم.
المادة 8 قانون مكافحة التسول في الإمارات
الظرف المشدد
يعد ظرفاً مشدداً إذا كان مرتكب جريمة التسول المنظم ولياً أو وصياً أو مكلفاً بملاحظة أو رعاية المتسول أو له سلطة مباشرة عليه.
المادة 9 قانون مكافحة التسول في الإمارات
المصادرة والإبعاد
تحكم المحكمة عند الحكم بالإدانة، بمصادرة الأشياء والأموال المضبوطة التي استعملت في جريمة التسول أو كان من شأنها أن تستعمل فيها أو كانت محلاً لها أو التي تحصلت منها، فإذا تعذر ضبط أي من تلك الأشياء أو الأموال حكمت المحكمة بغرامة تعادل قيمتها، وذلك كله دون الإخلال بحقوق الغير حسن النية، وللمحكمة إبعاد الأجنبي.
المادة 10 قانون مكافحة التسول في الإمارات
الإلغاءات
يُلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القانون.
المادة 11 قانون مكافحة التسول في الإمارات
نشر القانون والعمل به
يُنشر هذا القانون في الجريدة الرسمية، ويُعمل به بعد شهر من تاريخ نشره.
صدر عنا في قصر الرئاسة في أبوظبي:
بتايخ: 18/ ديسمبر/2018م
الموافق: 10/ ربيع الآخر/1440هـ
خليفة بن زايد آل نهيان
رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة
نشر هذا القانون الاتحادي في عدد الجريدة الرسمية رقم 644 (ملحق) ص 57.