نحن حمد بن خليفة آل ثاني أمير دولة قطر
بعد الاطلاع على الدستور ،
وعلى القانون رقم 13 لسنة 1997 بشأن الدفاع المدني ، المعدل بالمرسوم بقانون رقم 35 لسنة 2005 ،
وعلى قانون السلطة القضائية الصادر بالقانون رقم 10 لسنة 2003 ،
وعلى قانون العقوبات الصادر بالقانون رقم 11 لسنة 2004 ، المعدل بالقانون رقم 28 لسنة 2006 ،
وعلى قانون الإجراءات الجنائية الصادر بالقانون رقم 23 لسنة 2004،
وعلى اقتراح وزيري الداخلية والعدل،
وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء ،
وبعد أخذ رأي مجلس الشورى ،
قررنا القانون الآتي :
المــادة 1 الأحكام العرفية في قطر .
يجوز إعلان الأحكام العرفية في البلاد كلما تعرض للخطر ، الأمن أو النظام العام ، أو سلامة الدولة أو وحدة إقليمها أو أمن شعبها ومصالحه ، أو حدث ما يعوق مؤسسات الدولة عن أداء مهامها ، سواء كان ذلك بسبب وقوع عدوان أو قيام حالة تهدد بوقوعه أو حدوث اضطرابات في الداخل ، أو كوارث ، أو انتشار وباء .
المــادة 2 الأحكام العرفية في قطر .
يكون إعلان الأكام العرفية بمرسوم لمدة لا تجاوز سنة ، يجوز تمديدها بموافقة مجلس الشورى ، لمدة أو مدد أخرى مماثلة ، ويجب أن يتضمن المرسوم ما يلي :
- طبيعة الحالة الاستثنائية التي أعلنت بسببها الأحكام العرفية .
- بيان الإجراءات المتخذة لمواجهة الحالة الاستثنائية .
ويكون إنهاء الأحكام العرفية بمرسوم .
المــادة 3 الأحكام العرفية في قطر .
للأمير ، متى أعلنت الأحكام العرفية ، أن يأمر باتخاذ كل أو بعض التدابير التالية :
- تحديد أسعار السلع ومنع احتكارها .
- تحديد مواعيد عمل المحال العامة أو بعض أنواع منها وتعديل تلك المواعيد ، وإغلاق المحال المذكورة كلها أو بعضها .
- منع أي اجتماع عام أو تجمع وفضه ووقف نشاط أي ناد أو جمعية أو مؤسسة خاصة .
- إخلاء بعض المناطق أو عزلها .
- فرض الرقابة على وسائل الاتصال أو قطع الخدمة أو غلقها .
- تكليف الأفراد القادرين بأداء الأعمال التي تقتضيها الحالة الاستثنائية وذلك نظير مقابل عادل .
- الاستيلاء المؤقت على وسائل النقل والمنقولات والعقارات الخاصة ، دون إخلال بحقوق الملكية ، ويحق أصحابها في تعويض عادل .
- حظر التجول ومنع المرور في أوقات محددة إلا بإذن خاص.
- فرض الرقابة على وسائل الإعلام المسموعة والمرئية ، وعلى الصحف والمطبوعات ووقف نشرها أو تداولها ، وإغلاق أي مطبعة ، وضبط المطبوعات والنشرات والإعلانات والرسومات التي من شأنها الحض على الفتنة أو الإخلال بالنظام أو الأمن العام .
- سحب تراخيص حيازة أو إحراز السلاح وحمله ، والأمر بتسليم الأسلحة على أختلاف أنواعها والذخائر والمتفجرات وضبطها أينما وجدت ، وإغلاق محال ومخازن الأسلحة .
- ترحيل غير القطريين من البلاد ، أو التحفظ عليهم في مكان آمن ، إذا خشي من وجودهم على الأمن أو النظام العام .
- دخول الأماكن والمساكن وتفتيشها، وتفتيش الأشخاص، في أي وقت.
- اعتقال أي شخص وحجزه تحفظياً أو تحديد إقامته .
- أي تدابير أخرى من شأنها تحقيق الأغراض التي أعلنت من أجلها الأحكام العرفية .
ويجوز للأمير تفويض من يراه في تنفيذ كل أو بعض التدابير المشار إليها .
المــادة 4 الأحكام العرفية في قطر .
تتولى قوة الشرطة والقوات المسلحة أو أي جهة أخرى يحددها الأمير ، تنفيذ التدابير والأوامر الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون ، ويكون لموظفي هذه الجهات صفة مأموري الضبط القضائي في إثبات الأفعال التي تقع بالمخالفة لتلك التدابير والأوامر .
المــادة 5 الأحكام العرفية في قطر .
مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر، يعاقب كل من خالف التدابير والأوامر الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون بالحبس مدة لا تجاوز ثلاث سنوات ، وبالغرامة التي لا تزيد على عشرة آلاف ريال ، أو بإحدى هاتين العقوبتين .
المــادة 6 الأحكام العرفية في قطر .
يجوز القبض في الحال على المخالفين للتدابير والأوامر الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون .
وللمقبوض عليهم ، في غير الجرائم الماسة بأمن الدولة الداخلي أو الخارجي ، التظلم من أمر حبسهم للمحكمة المختصة .
المــادة 7 الأحكام العرفية في قطر .
للمحكمة المختصة أثناء نظر الدعوى أن تصدر قراراً بالإفراج المؤقت عن المتهم أياً كانت الجريمة التي يحاكم من أجلها ، ويكون قرار المحكمة بالإفراج المؤقت في جرائم أمن الدولة الداخلي والخارجي خاضعاً لتصديق الأمير .
المــادة 8 الأحكام العرفية في قطر .
تتولى المحكمة المختصة الفصل في الجرائم التي تقع بالمخالفة للتدابير والأوامر الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون ، وكذلك في الجرائم التي يحيلها إليها الأمير .
ويجوز للأمير فور صدور مرسوم إعلان الأحكام العرفية إنشاء دائرة أو أكثر بمحكمة الاستئناف تسمى ” المحكمة العرفية ” تشكل من ثلاثة قضاة ، وتختص بالفصل في الجرائم التي يحيلها إليها الأمير .
ويعين الأمير بمرسوم أعضاء المحكمة بعد أخذ رأي المجلس الأعلى للقضاء .
المــادة 9 الأحكام العرفية في قطر .
يتولى الإدعاء المختص مباشرة الدعاوى التي تقام وفقاً لأحكام هذا القانون .
المــادة 10 الأحكام العرفية في قطر .
لا تكون الأحكام الصادرة من المحاكم وفقاً لأحكام هذا القانون نهائية إلا بعد التصديق علها من الأمير .
المــادة 11 الأحكام العرفية في قطر .
يجوز للأمير عند عرض الحكم عليه أن يخفف العقوبة المحكوم بها أو أن يستبدل بها عقوبة أقل منها ، أو أن يلغي كل العقوبات أو بعضها ، أو يوقف تنفيذها أياً كان نوعها أصلية أو تكميلية أو تبعية ، كما يجوز له إلغاء الحكم مع حفظ الدعوى أو مع الأمر بإعادة المحاكمة أمام دائرة أخرى .
فإذا صدر الحكم بعد إعادة المحاكمة بالبراءة يصدق عليه في جميع الأحوال، وإذا كان الحكم بالإدانة جاز للأمير تخفيف العقوبة أو وقف تنفيذها أو إلغائها، وفقاً لما هو مبين في الفقرة السابقة أو إلغاء الحكم مع حفظ الدعوى.
المــادة 12 الأحكام العرفية في قطر .
يجوز للأمير بعد التصديق على الحكم بالإدانة أن يلغي الحكم أو أن يخفف العقوبة أو أن يستبدل بها عقوبة أقل منها أو أن يوقف تنفيذها وفقاً لما هو مبين في المادة السابقة .
المــادة 13 الأحكام العرفية في قطر .
تتولى المحكمة المختصة نظر القضايا المحالة إليها ، كما تحال إليها القضايا التي لا يكون المتهمون فيها قد قدموا إلى المحاكمة قبل نهاية العمل بالأحكام العرفية ، وتتبع في شأن تلك القضايا الإجراءات المعمول بها أمامها إلا إذا تضمن مرسوم إنهاء حالة الأحكام العرفية غير ذلك .
المــادة 14 الأحكام العرفية في قطر .
تظل للأمير جميع السلطات المقررة بموجب هذا القانون بالنسبة للأحكام التي تكون قد صدرت قبل إنهاء حالة الأحكام العرفية أو بعد انتهائها وفقاً لحكم المادة السابقة ، ولم يتم التصديق عليها .
المــادة 15 الأحكام العرفية في قطر .
فيما عدا ما هو منصوص عليه من إجراءات وقواعد في هذا القانون والأوامر الصادرة تنفيذاً له ، تسري أحكام القوانين المعمول بها فيما يتعلق بالتحقيق في الجرائم التي تقع بالمخالفة للأوامر والتدابير الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون ، وبإجراءات نظرها والحكم فيها وتنفيذ الأحكام المقضي بها .
المــادة 16 الأحكام العرفية في قطر .
يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون .
المــادة 17 الأحكام العرفية في قطر .
على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه ، تنفيذ هذا القانون . وينشر في الجريدة الرسمية .
حمد بن خليفة آل ثاني
أمير دولة قطر
صدر في الديوان الأميري بتاريخ :3/6/1428هـ
الموافق :18/6/2007م