قانون الخدمة المدنية – قانون رقم (1) لسنة 2001 – في قطر .

 

  نحن حمد بن خليفة آل ثاني أمير دولة قطر،
بعد الاطلاع على النظام الأساسي المؤقت المعدل، وبخاصة على المواد (23)، (34)، (51) منه،
وعلى قانون الوظائف العامة المدنية الصادر بالمرسوم بقانون رقم (9) لسنة 1967، والقوانين المعدلة له، ولائحته التنفيذية وتعديلاتها،
وعلى القانون رقم (5) لسنة 1970 بتحديد صلاحيات الوزراء وتعيين اختصاصات الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى، والقوانين المعدلة له،
وعلى القانون رقم (10) لسنة 1970 بتحديد السلطة التي تتولى التعيين والعزل في الوظائف العامة،
وعلى القانون رقم (9) لسنة 1976 بتنظيم البعثات الدراسية، والقوانين المعدلة له،
وعلى القانون رقم (21) لسنة 1989 بشأن تنظيم الزواج من الأجانب، المعدل بالقانون رقم (11) لسنة 1994،
وعلى نظام استخدام العمال غير القطريين في الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى الصادر بالقانون رقم (7) لسنة 1992،
وعلى القانون رقم (2) لسنة 1993 في شأن اللاعبين والإعلاميين والإداريين والشباب المختارين لتمثيل الأندية والاتحادات والجمعيات الشبابية والرياضية،
وعلى القانون رقم (4) لسنة 1995 بشأن ديوان المحاسبة المعدل بالقانون رقم (12) لسنة 1999،
وعلى القانون رقم (7) لسنة 1999 بتنظيم وزارة شؤون الخدمة المدنية والإسكان وتعيين اختصاصاتها،
وعلى اقتراح وزير شؤون الخدمة المدنية والإسكان،
وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء،
وبعد أخذ رأي مجلس الشورى،
قررنا القانون الآتي:

المادة 1 قانون الخدمة المدنية في قطر

في تطبيق أحكام هذا القانون ولائحته التنفيذية، تكون للكلمات والعبارات التالية المعاني المبينة قرين كل منها، ما لم يقتض السياق معنى آخر:
1- الـوزير: الوزير أو رئيس الجهاز الحكومي المختص.
2- وكيل الوزارة: وكيل الوزارة، أو المسؤول الذي يلي رئيس الجهاز الحكومي المختص.
3- الـوظيفة: مجموعة من الواجبات والمسؤوليات والحقوق التي يحددها القانون واللوائح المنفذة له تقابلها درجة مالية بجدول الدرجات والرواتب المرفق بهذا القانون.
4- الموظف: كل من يشغل إحدى الوظائف طبقاً لأحكام هذا القانون. ويعين في إحـدى الدرجات الواردة بجدول الدرجات والرواتب المرفق أياً كانت طبيعة عمله أو مسمى وظيفته.
5- الـراتب: الراتب الأساسي المقرر للدرجة المالية مضافاً إليه العلاوات الدورية المستحقة وفقـا لجدول الدرجات والرواتب المرفق بهذا القانون دون غيرها من علاوات أو بدلات أو مكافآت مما يتقاضاه الموظف.
6- الهيئة التأديبية: المجلس الدائــم للتأديب أو اللجنـة التأديبيـة بحســب الأحوال.
________________________________________

المادة 2 قانون الخدمة المدنية في قطر

تسري أحكام هذا القانون على جميع الموظفين المدنيين، ممن يتقاضون رواتبهم من الموازنة العامة للدولة، أو الموازنات المستقلة أو الملحقة بها.
ويستثنى من تطبيق أحكامه الموظفون الذين تسري في شأنهم قوانين وأنظمة خاصة في حدود ما نصت عليه تلك القوانين والأنظمة.
________________________________________

المادة 3 قانون الخدمة المدنية في قطر

يكون حساب المدد المنصوص عليها في هذا القانون بالتقويم الميلادي.
________________________________________

المادة 4 قانون الخدمة المدنية في قطر

يكون إنشاء الوظائف وتحديد المقررات الوظيفية وفقاً للهيكل التنظيمي وخطة القوى العاملة المعتمدة لكل وزارة أو جهاز حكومي آخر، وتضع الوزارات والأجهزة الحكومية هياكلها التنظيمية وخطة القوى العاملة بها.
ويتولى الوزير رفعها إلى مجلس الوزراء بعد دراستها ومراجعتها.
________________________________________

المادة 5 قانون الخدمة المدنية في قطر

تصنف الوظائف العامة في مجموعات. وتتضمن كل مجموعة منها الوظائف المتماثلة في طبيعة العمل ومستوى الواجبات والمسؤوليات والمؤهلات المطلوبة لشغلها.
________________________________________

المادة 6 قانون الخدمة المدنية في قطر

يتم وصف الوظائف العامة بحيث يتضمن ما يلي:
1- مسمى الوظيفة.
2- درجتها، بحسب جدول الرواتب المعتمد.
3- وصفاً عاماً وتحليلياً لواجباتها ومسؤولياتها.
4- شروط شغل الوظيفة من حيث الحد الأدنى للمؤهلات العلمية والخبرات العملية المطلوبة ودرجة المهارة، وغير ذلك من الشروط.
________________________________________

المادة 7 قانون الخدمة المدنية في قطر

تقوم كل وزارة، أو جهاز حكومي آخر بتوصيف وترتيب الوظائف في ضوء الهيكل التنظيمي المعتمد لتلك الجهة، وموافقة الأمانة العامة لمجلس الوزراء، وذلك وفقاً لأحكام دليل تصنيف وترتيب الوظائف الذي تعده الأمانة العامة.
________________________________________

المادة 8 قانون الخدمة المدنية في قطر

يكون الاختيار لشغل الوظائف العامة على أساس الجدارة.
________________________________________

المادة 9 قانون الخدمة المدنية في قطر

يتم التعيين في الوظائف عن طريق الإعلان، وتحدد اللائحة التنفيذية البيانات التي يجب أن يتضمنها.
________________________________________

المادة 10 قانون الخدمة المدنية في قطر

يشترط فيمن يعين ي إحدى الوظائف:
1- أن يكون قطري الجنسية، فإن لم يوجد فتكون الأولوية لمواطني دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ثم لمواطني الدول العربية، ثم للجنسيات الأخرى.
2- ألا يقل عمره عن ثماني عشرة سنة.
3- أن يكون محمود السيرة حسن السمعة.
4- ألا يكون قد صدر ضده حكم نهائي بالحبس في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يكن قد رُد إليه اعتباره.
ومع ذلك، فإن كان الحكم مشمولاً بوقف تنفيذ العقوبة جاز تعيين الموظف بعد موافقة السلطة المختصة.
وإذا كان قد حكم عليه لمرة واحدة، فلا يحول ذلك دون التعيين، وذلك ما لم تقدر لجنة شؤون الموظفين بقرار مسبب من واقع أسباب الحكم وظروف الواقعة أن تعيين الموظف يتعارض مع مقتضيات الوظيفة أو طبيعة العمل.
5- ألا يكون قد سبق فصله من الخدمة بحكم أو قرار تأديبي نهائي، ما لم يمض على صدوره ثلاث سنوات على الأقل.
6- أن تثبت لياقته طبياً من الهيئة الطبية المختصة.
7- أن تتوافر لديه المؤهلات والشروط الواجب توافرها لشغل الوظيفة.
8- أن يجتاز المسابقات والاختبارات وبرامج التأهيل التي قد تقررها الجهة المعنية.
________________________________________

المادة 11 قانون الخدمة المدنية في قطر

تُحدد بقرار من مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء، فئات الوظائف التي يكون شغلها بامتحان وتلك التي تشغل بدون امتحان.
________________________________________

المادة 12 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعين بمرسوم كل من:
1- وكلاء الوزارات ومن في حكمهم.
2- الموظفين المنصوص على تعيينهم بمراسيم في قوانين خاصة.
________________________________________

المادة 13 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعين بقرار أميري الموظفون المنصوص على تعيينهم بهذه الأداة في قوانين خاصة.
________________________________________

المادة 14 قانون الخدمة المدنية في قطر

يُعين بقرار من رئيس مجلس الوزراء، وكلاء الوزارات المساعدون ومن في حكمهم، كما بُعين بذات الأداة، بناءً على اقتراح وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء، شاغلوا وظائف الدرجات من الثالثة إلى الأولى.
ويُعين بقرار من الوزير شاغلو الوظائف الأخرى وفقاُ لأحكام هذا القانون ولائحته التنفيذية وأحكام دليل تصنيف وترتيب الوظائف والهيكل التنظيمي المعتمد للجهة، مع موافاة الأمانة العامة لمجلس الوزراء بصورة من قرار التعيين خلال أسبوع من تاريخ صدوره.
________________________________________

المادة 15 قانون الخدمة المدنية في قطر

يكون تعيين غير القطريين بطريق التعاقد بعقد محدد المدة، وفقاً لنماذج العقود التي تتضمنها اللائحة التنفيذية لهذا القانون. ويتبع في شأن تعيينهم ذات الإجراءات المنصوص عليها في المادة السابقة. وتسري عليهم أحكام هذا القانون فيما لم يرد بشأنه نص خاص في العقود المبرمة معهم.
ولا يجوز تعديل أوضاعهم أو رواتبهم أو المزايا الوظيفية المحددة بعقود خدمتهم إلا بعد موافقة وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء.
________________________________________

المادة 16 قانون الخدمة المدنية في قطر

يقضى الموظف المعين لأول مرة فترة اختبار لمدة لا تزيد على سنة، ويجوز إنهاء خدمته خلالها إذا ثبت أنه غير صالح للقيام بأعباء وظيفته. فإذا قضى تلك الفترة بنجاح، حسبت ضمن مدة خدمته. وتحدد اللائحة التنفيذية الشروط والقواعد المنظمة لذلك.
________________________________________

المادة 17 قانون الخدمة المدنية في قطر

تعتبر الأقدمية في الدرجة من تاريخ التعيين فيها. فإذا اشتمل قرار التعيين على أكثر من موظف في درجة واحدة، اعتبرت الأقدمية كما يلي:
1- إذا كان التعيين لأول مرة في الوظائف التي تشغل بامتحان، اعتبرت الأقدمية بين المعينين بحسب الأسبقية الواردة بالترتيب النهائي لنتائج الامتحان وعند التساوي في الترتيب، تكون الأقدمية للأعلى مؤهلاً، فالأعلى في تقدير المؤهل، فالأقدم تخرجاً، فالأكبر سناً.
2- إذا كان التعيين لأول مرة في الوظائف التي تشغل بدون امتحان، اعتبرت الأقدمية بين المعينين على الوجه الآتي:
(أ) إذا كانــت الشهــادة الدراسية أحد الشروط الواجب توافرها فيمن يشغل الوظيفة، تكون الأقدمية طبقاً للمؤهل الأعلى. وعند التساوي في المؤهل، تكون الأقدمية للأعلى في تقديـر المؤهل، فالأقدم تخـرجاً فالأكبر سناً.
(ب) إذا كانت الخبرة هي المطلوبة، تكن الأقدمية طبقاً لمدة الخبرة.
3- إذا كان التعيين يتضمن ترقية، اعتبرت الأقدمية على أساس الأقدمية في الدرجة السابقة مباشرة.
________________________________________

المادة 18 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز إعادة تعيين الموظف الذي ترك الخدمة، بنفس الدرجة وبذات الراتب الذي وصل إليه، مع الاحتفاظ له بالمدة التي قضاها في وظيفته السابقة في الأقدمية.
ويجوز إعادة التعيين في وظيفة بدرجة أعلى، ويتعين أن تتوافر لدى المرشح في هذه الحالة الشروط اللازمة لشغل هذه الوظيفة.
________________________________________

المادة 19 قانون الخدمة المدنية في قطر

يشترط لضم مدة الخدمة السابقة ما يلي:
1- أن تكـون مـدة الخدمـة قــد قضيت في إحـدى الـوزارات أو الأجهــــزة الحكومية الأخرى أو في إحدى الهيئات أو المؤسسات العامة.
2- ألا يكون سبب ترك الخدمة صدور حكم نهائي على الموظف بالحبس في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن قد رد إليه اعتباره.
3- ألا يكون قد سبق فصله من الخدمة بحكم أو قرار تأديبي نهائي، ما لم يمض على صدوره ثلاث سنوات على الأقل.
ولا يشترط لضم مدة الخدمة حصول الموظف على مكافأة عن مدة خدمته السابقة.
________________________________________

المادة 20 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا أعيد الموظف إلى الخدمة، فتعتبر المدة التي أمضاها في الخدمة في إحدى الوزارات أو الأجهزة الحكومية الأخرى أو الهيئات والمؤسسات العامة مكملة للمدة اللازمة للترقية.
________________________________________

المادة 21 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحدد بداية ونهاية الراتب لكل درجة وفقاً لما هو وارد بجدول الدرجات والرواتب المرفق بهذا القانون.
ويجوز تعديل هذا الجدول بقرار أميري.
________________________________________

المادة 22 قانون الخدمة المدنية في قطر

يستحق الموظف عند التعيين بداية الراتب المقرر للدرجة المعين عليها ما لم ينص قرار التعيين على راتب أعلى من بداية المربوط. ويستحق الموظف راتبه اعتباراً من تاريخ مباشرة العمل.
________________________________________

المادة 23 قانون الخدمة المدنية في قطر

يمنح الموظف العلاوات الآتية:
1- علاوة دورية.
2- علاوة ترقية.
3- علاوة إضافية.
4- علاوة استثنائية.
________________________________________

المادة 24 قانون الخدمة المدنية في قطر

تمنح العلاوة الدورية بعد مضي سنة من تاريخ التعيين أو من تاريخ استحقاق العلاوة الدورية السابقة، وذلك إلى أن يبلغ الراتب نهاية مربوط الدرجة.
وتعتبر هذه العلاوة جزءاً من الراتب.
________________________________________

المادة 25 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز تأجيل العلاوة الدورية أو الحرمان منها إلا بقرار تأديبي من الهيئة التأديبية المختصة. ويترتب على قرار التأجيل سقوط الحق في العلاوة خلال المدة المبينة بالقرار، دون أن يكون لذلك أثر على ميعاد استحقاق العلاوة التالية.
________________________________________

المادة 26 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا تغير علاوة الترقية من ميعاد استحقاق العلاوة الدورية.
________________________________________

المادة 27 قانون الخدمة المدنية في قطر

العلاوات الإضافية هي:
1- العلاوة الاجتماعية للقطريين.
2- علاوة بدل السكن.
3- علاوة بدل التنقل.
4- علاوة بدل التمثيل.
5- علاوة بدل العمل الإضافي.
6- علاوة بدل طبيعة العمل.
وتنظم اللائحة التنفيذية قواعد وأحكام وشروط منح هذه العلاوات.
________________________________________

المادة 28 قانون الخدمة المدنية في قطر

تتحمل الحكومة نفقات سفر الموظف غير القطري، وذلك في الأحوال ووفقاً للأوضاع والشروط التي تنظمها اللائحة التنفيذية.
________________________________________

المادة 29 قانون الخدمة المدنية في قطر

يهدف التدريب إلى رفع كفاءة العاملين بالجهاز الحكومي للدولة، واكتسابهم لمهارات جديدة تحسن من أدائهم وتطوره، عن طريق المشاركة في البرامج التدريبية والندوات العلمية في الداخل والخارج.
________________________________________

المادة 30 قانون الخدمة المدنية في قطر

تتولى الوزارة أو الجهاز الحكومي المختص، تدريب وتأهيل وإيفاد الموظفين في الداخل والخارج، وفقاً للضوابط التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون.
________________________________________

المادة 31 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعتبر التدريب جزءاً من واجبات الوظيفة، سواء كان ذلك خلال مواعيد العمل أو خارجها.
وعلى جميع الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى العمل على إلحاق موظفيها بالدورات التدريبية اللازمة، ويكون ذلك وفقاً لأحكام اللائحة التنفيذية.
________________________________________

المادة 32 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحسب مدة التدريب ضمن مدة الخدمة.
________________________________________

المادة 33 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعتد بالدورات التدريبية التي يشارك فيها الموظف عند تقييم أدائه لأغراض الترقية أو لتولي المناصب القيادية.
________________________________________


المادة 34 قانون الخدمة المدنية في قطر

تنشأ في كل وزارة أو جهاز حكومي آخر لجنة لشؤون الموظفين برئاسة وكيل الوزارة وعدد من الأعضاء لا يقل عن ثلاثة، يصدر بتعيينهم قرار من الوزير، وتختص اللجنة بما يلي:
1- الترشيح للتعيين.
2- الترشيح للتدريب.
3- اعتماد تقارير تقييم الأداء.
4- النظر في نقل الموظفين.
5- النظر في ندب الموظفين.
6- الترشيح للترقية.
7- النظر في التظلمات، عدا ما يتعلق بالتأديب.
8- أي أعمال يكلفها بها الوزير، في حدود القوانين واللوائح والقرارات والنظم المعمول بها.
وتختار اللجنة من بين أعضائها نائباً للرئيس وأميناً للسر، وترفع اللجنة توصياتها إلى الوزير لاتخاذ القرارات المناسبة بشأنها.
________________________________________

المادة 35 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز للموظف التظلم من قرارات اللجنة إلى الوزير خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ إخطاره بقرار اللجنة.
ويبت الوزير في التظلم خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه. ويعتبر انقضاء الميعاد المذكور دون إخطار الموظف بتعديل قرار اللجنة أو إلغائه بمثابة قرار بالرفض.
وفيما عدا قرارات التعيين والترقية وإنهاء الخدمة يكون قرار الوزير في التظلم نهائياً.
________________________________________
المادة 36 قانون الخدمة المدنية في قطر

فيما عدا شاغلو وظائف وكيل وزارة ووكيل وزارة مساعد ومن حكمهم، يكون تقييم الأداء الوظيفي بصفة دورية ثلاث مرات خلال السنة الواحدة قبل وضع التقرير النهائي لتقييم الأداء، وذلك من واقع السجلات والبيانات التي تعدها الإدارة المختصة لهذا الغرض، وكذلك أية معلومات أو بيانات أخرى يمكن الاسترشاد بها في تقييم الأداء الوظيفي.
ويكون حساب التقرير النهائي لدرجة تقييم الأداء بالأخذ بمتوسط التقارير الدورية الثلاثة السابق وضعها عن الموظف خلال العام.
وتنظم اللائحة التنفيذية لهذا القانون قواعد وأساليب إعداد هذه التقارير.
ويصدر الوزير النماذج التي تعد عليها هذه التقارير وفقاً لطبيعة عمل كل جهة.
________________________________________

المادة 37 قانون الخدمة المدنية في قطر

يتم تقييم أداء الموظفين عن سنة تبدأ من أول يناير إلى نهاية ديسمبر.
ويتم تقييم أداء موظفي وزارة التربية والتعليم عن الفترة من أول سبتمبر من كل عام إلى نهاية أغسطس من العام التالي.
ويعتبر الأداء العادي هو المعيار الذي يؤخذ أساساً لتقييم الأداء، وتكون درجات التقييم على النحو التالي:
1- أقل من (50%) ضعيف.
2- من (50%) إلى (65%) مقبول.
3- أعلى من (65%) إلى (75%) جيد.
4- أعلى من (75%) إلى أقل من (90%) جيد جداً.
5- (90%) فأعلى ممتاز.
________________________________________

المادة 38 قانون الخدمة المدنية في قطر

تقدم تقارير تقييم الأداء خلال شهري يناير وفبراير من كل عام، وتعتمد خلال شهر مارس. وتقدم التقارير بالنسبة لموظفي وزارة التربية والتعليم خلال شهري سبتمبر وأكتوبر، وتعتمد خلال شهر نوفمبر.
________________________________________

المادة 39 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعد تقرير تقييم الأداء عن الموظف الذي اجتاز فترة الاختبار بنجاح عن المدة من انتهاء فترة الاختبار حتى نهاية ديسمبر من العام التالي. فإذا كان موظفاً بوزارة التربية والتعليم، تكون المدة حتى نهاية أغسطس من العام التالي.
________________________________________

المادة 40 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا كان الموظف منتدباً أو معاراً لجهة أخرى داخلية لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر فيجب على الجهة المنتدب أو المعار إليها أن تعد تقريراً عنه خلال مدة عمله بها، وترسله إلى الجهة التابع لها للاسترشاد به عند اعداد التقرير السنوي.
وفي حالة إعارة الموظف خارج الدولة، يعتد في تقييم أدائه بالتقارير السابق وضعها عنه قبل الإعارة.
________________________________________

المادة 41 قانون الخدمة المدنية في قطر

في حالة نقل الموظف من جهة إلى أخرى، تقوم الجهة المنقول منها بإعداد تقرير عن كفاءته خلال مدة عمله بها، وترسله إلى الجهة المنقول إليها للاسترشاد به عند تقييم أدائه.
________________________________________

المادة 42 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعد الرئيس المباشر تقارير تقييم الأداء عن موظفيه كتابة، ويحيلها لإدارة الشؤون الإدارية والمالية، لعرضها على لجنة شؤون الموظفين لاعتمادها.
________________________________________

المادة 43 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا كان التقرير بدرجة أقل من جيد، يجب أن يخطر الموظف كتابة بمضمون التقرير قبل عرضه على لجنة شؤون الموظفين، لإبداء رأيه حوله كتابة خلال أسبوعين من تاريخ الأخطار، ويعرض التقرير مع رأي الموظف على لجنة شؤون الموظفين.
________________________________________

المادة 44 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعلن الموظف بصورة من تقرير تقييم الأداء بمجرد اعتماده من لجنة شؤون الموظفين، فإذا كانت درجة التقرير أقل من جيد، جاز للموظف أن يتظلم منه إلى الوزير خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ علمه. ويبت الوزير في التظلم خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه. ويعتبر انقضاء الميعاد المذكور دون إخطار الموظف بتعديل التقرير بمثابة قرار بالرفض ويكون قرار الوزير في التظلم نهائياً.
ولا يعتبر التقرير نهائياً إلا بعد انقضاء ميعاد التظلم منه أو البت فيه.
________________________________________

المادة 45 قانون الخدمة المدنية في قطر
يحرم الموظف الذي يقدم عنه تقرير سنوي بدرجة أقل من جيد من الترقية في السنة التالية للسنة المقدم عنها التقرير.
________________________________________

المادة 46 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعرض أمر الموظف الذي يقدم عنه تقريران سنويان متتاليان بدرجة ضعيف على لجنة شؤون الموظفين. فإذا تبين لها من فحص حالته أنه أكثر ملاءمة للقيام بوظيفة أخرى في ذات درجته، أوصت بنقله إليها ويصدر بالنقل قرار من الوزير.
أما إذا تبين للجنة أنه غير صالح للعمل في أية وظيفة من ذات الدرجة بطريقة مرضية، أوصت بإنهاء خدمته، مع حفظ حقه في معاش التقاعد، أو مكافأة نهاية الخدمة.
________________________________________

المادة 47 قانون الخدمة المدنية في قطر

يستحق الموظف عند الترقية بداية الراتب المقرر للدرجة المرقى إليها أو الراتب الذي وصل إليه مضافاً إليه علاوة واحدة من علاوات الدرجة الجديدة، أيهما أكبر، وذلك اعتباراً من تاريخ نفاذ الترقية. ويحدد قرار الترقية تاريخ نفاذها.
________________________________________

المادة 48 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحدد اللائحة التنفيذية الدرجات التي يتم الترقية إليها بالأقدمية، وتلك التي يتم الترقية إليها بالاختيار للكفاءة.
وتبين اللائحة التنفيذية الشروط اللازم توافرها في المرشحين للترقية.
________________________________________

المادة 49 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز ترقية الموظف دون التقيد بأقدميته وقبل انقضاء المدة اللازمة للبقاء في الدرجة التي يشغلها إذا وصل راتبه إلى نهاية مربوط الدرجة، وكان تقييم أدائه بدرجة امتياز لمدة سنتين متتاليين سابقتين مباشرة على الترقية.
________________________________________

المادة 50 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز ترقية الموظف إلا إلى وظيفة أخرى شاغرة في الدرجة التالية لدرجته مباشرة ومع ذلك يجوز رفع الوظيفة وترقية الموظف إليها، بشرط توافر الاعتماد المالي اللازم لها، ومراعاة قواعد تصنيف وترتيب الوظائف.
وتصدر قرارات الترقية من السلطة المختصة بالتعيين في الوظيفة المرقى إليها.
________________________________________

المادة 51 قانون الخدمة المدنية في قطر

تكون ترقية الموظف الموفد في بعثة دراسية أو إجازة دراسية بالأقدمية فقط، إذا كانت بعثته أو إجازته الدراسية بهدف زيادة كفاءته للوظيفة التي يشغلها أو تأهيله للوظيفة التي يتم إعداده لشغلها.
________________________________________

المادة 52 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز نقل الموظف من وزارة إلى أخرى تحقيقاً للمصلحة العامة، بشرط موافقة الوزيرين المختصين.
أما النقل من وظيفة إلى أخرى داخل الوزارة فيكون بقرار من الوزير المختص.
وفي جميع الأحـوال لا يجوز أن يـكون نقل الموظف إلا إلى وظيفة شاغرة بذات درجته، وأن تتوافر فيه شروط شغلها.
________________________________________

المادة 53 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز بقرار من الوزير ندب الموظف للقيام مؤقتاً بأعباء وظيفة أخرى في الجهة الحكومية التي يعمل بها. ويجوز أن يكون الندب بالإضافة إلى عمله الأصلي.
ويشترط لذلك ما يأتي:
1- أن يكون الندب إلى وظيفة من نفس درجة وظيفته أو من درجة تعلوهــا مباشرة.
2- ألا تتجاوز مدة الندب سنة كاملة قابلة للتجديد، وبحد أقصى ثلاث سنوات.
ومع مراعاة الشرطين السابقين، يجوز ندب الموظف إلى وظيفة في جهة حكومية أخرى، ويكون الندب في هذه الحالة بناءً على طلب الجهة المنتدب إليها الموظف، وموافقة الوزيرين المختصين.
________________________________________

المادة 54 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز بقرار من الوزير إعارة الموظف بعد موافقته إلى الجهات التالية:
1- الهيئات والمؤسسات العامة والشركات التي تساهم فيها الدولة.
2- المؤسسات الرياضية والجمعيات.
3- شركات المساهمة التي تطرح أسهمها للإكتتاب العام.
ويجوز بقرار من مجلس الوزراء إعارة الموظف بعد موافقته إلى الحكومات والهيئات العربية أو الأجنبية أو الدولية.
________________________________________

المادة 55 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز في حالة الضرورة شغل وظيفة الموظف المعار فترة الإعارة. وعند انتهاء فترة الإعارة، يعود إلى وظيفته الأصلية إذا كانت خالية أو إلى وظيفة أخرى في نفس درجة وظيفته الأصلية ونوعها، فإذا لم توجد وظيفة خالية، يبقى في وظيفته الأصلية بصفة شخصية، على أن تسوى حالته في أول وظيفة تخلو من نفس درجة وظيفته.
________________________________________

المادة 56 قانون الخدمة المدنية في قطر

تدخل مدة الإعارة في حساب مدة خدمة الموظف وفـي استحقـاق العـلاوات والترقيات.
________________________________________

المادة 57 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحدد اللائحة التنفيذية القواعد والأحكام التكميلية للنقل والندب والإعارة، وشروط منح بدل الندب.
________________________________________
المادة 58 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحدد بقرار من مجلس الوزراء أيام العمل في الأسبوع ومواقيته وأيام العطلات الرسمية وتنظيم العمل فيها وفقاً لمقتضيات المصلحة العامة، ولا يجوز للموظف أن ينقطع عن عمله إلا في حدود الإجازات التي يرخص له بها طبقاً لأحكام هذا القانون، فإذا كان الفاصل بين عطلتين رسميـتين يوم عمل واحد، فيعتبر عطلة ضمن العطلتين.
وتحدد اللائحة التنفيذية ساعات العمل، وقواعد صرف بدل العمل الإضافي.
________________________________________

المادة 59 قانون الخدمة المدنية في قطر

الإجازات المقررة هي:
1- إجازة دورية.
2- إجازة عارضة.
3- إجازة مرضية.
4- إجازة وضع.
5- إجازة حج.
6- إجازة للزوجة عند وفاة زوجها.
7- إجازة خاصة.
________________________________________

المادة 60 قانون الخدمة المدنية في قطر

يمنح الموظفون سنوياً إجازة دورية للمدد الآتية:
1- خمسة وأربعون يوماً لشاغلي الدرجة السابعة وما يعلوها.
2- أربعون يوماً لشاغلي الدرجات من العاشرة إلى الثامنة.
3- ثلاثون يوماً لشاغلي باقي الدرجات.
ولا يجوز منح الإجازة الدورية قبل انتهاء فترة الاختبار بنجاح، ويراعى في تقديرها مدة الخدمة الفعلية.
وإذا تخللت إجازة الموظف القطري الدورية أيام أعياد رسمية، فتضاف أيام بعددها إلى إجازته. ولوكيل الوزارة المختص أن يطلب عودة الموظف إلى عمله قبل انتهاء إجازته الدورية إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك.
________________________________________
المادة 61 قانون الخدمة المدنية في قطر

استثناء من مدة الإجازة الدورية المنصوص عليها في المادة السابقة، تكون الإجازة الدورية للموظفين التابعين لوزارة التربية والتعليم أثناء العطلات الدراسية طبقاً للنظام الذي يصدر به قرار من وزير التربية والتعليم، بعد اعتماده من مجلس الوزراء.
________________________________________

المادة 62 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز منع الموظف من القيام بإجازته الدورية سنوياً إلا لضرورات العمل.
وفي حالة عدم قيام الموظف بإجازته الدورية، يمنح عنها بدلاً نقدياً يحسب على أساس الراتب وقت استحقاق الإجازة.
________________________________________

المادة 63 قانون الخدمة المدنية في قطر

يستحق الموظف إجازة عارضة لسبب طارئ لا يستطيع معه أن يطلب مقدماً الترخيص له بالغياب.
ولا تكون الإجازة العارضة لأكثر من ثلاثة أيام في المرة الواحدة.
ويجب ألا يتجاز مجموع الإجازات العارضة سبعة أيام في السنة.
ويسقط حق الموظف في هذه الإجازة بمضي السنة المستحقة عنها.
________________________________________

المادة 64 قانون الخدمة المدنية في قطر

يمنح الموظف القطري في حالة مرضه إجازة مرضية لا تتجاوز سنة براتب كامل.
وفي حالة تعذر شفائه وعدم قدرته على العمل يحال إلى التقاعد.
ويجوز أن يستنفد الموظف المريض رصيده من الإجازات الدورية بما لا يزيد على ستة أشهر. وله الحق في امتداد إجازاته المرضية مدة لا تتجاوز ستة أشهر بدون راتب إذا قررت الجهة الطبية المختصة احتمال شفائه.
________________________________________

المادة 65 قانون الخدمة المدنية في قطر

يمنح الموظف غير القطـري في حالـة مرضه إجازة مرضيـة على الوجه التالي:
– ثلاثة أشهر براتب كامل.
– ثلاثة أشهر أخرى بنصف راتب.
– ثلاثة أشهر ثالثة بربع راتب.
فإذا انتهت هذه المدد دون أن يشفى، يحال إلى الجهة الطبية المختصة لتقرير مدى صلاحيته للعمل. فإذا رأت عدم صلاحيته، اعتبر العقد منتهياً اعتباراً من تاريخ قرار عدم الصلاحية.
________________________________________

المادة 66 قانون الخدمة المدنية في قطر

مع عدم الإخلال بحكم المادتين السابقتين، يمنح الموظف الذي تلحق به إصابة أو مرض أثناء تأدية وظيفته أو بسببها وبغير خطأ أو إهمال منه، إجازة مرضية براتب كامل لمدة ستة أشهر لا تحسب من إجازاته الدورية أو المرضية.
________________________________________

المادة 67 قانون الخدمة المدنية في قطر

مع مراعاة أحكام المادة (16) من هذا القانون إذا مرض الموظف تحت الاختبار امتدت فترة الاختبار بقدر فترة المرض، بشرط ألا تتجاوز مدة مرضه مدة مساوية لفترة الاختبار، ويتعين لمنحه تلك الإجازة حصوله على شهادة طبية من الجهة المختصة.
________________________________________

المادة 68 قانون الخدمة المدنية في قطر

تمنح الموظفة القطرية إجازة وضع براتب كامل لمدة ستين يوماً لا تحسب من إجازاتها الأخرى، وذلك إذا حل الوضع أثناء دورة العمل. فإذا حل الوضع قبل الإجازة الدورية أو العطلة الصيفية بالنسبة للمشتغلات بالتعليم، بمدة تقل عن ستين يوماً، فلا تمنح الموظفة إلا هـــذه المدة. أما إذا حل أثناء إحدى الإجازتين فلا تمنح الموظفة إلا ما يكمل الستين يوماً بعد الوضع.
وتكون هذه الإجازة لمدة أربعين يوماً بذات القواعد السابقة بالنسبة للموظفة غير القطرية.
________________________________________

المادة 69 قانون الخدمة المدنية في قطر
يمنح الموظف لمرة واحدة طوال مدة خدمته، إجازة حج لمدة خمسة عشر يوماً براتب كامل لأداء فريضة الحج، ولا تحسب هذه المدة من إجازاته الأخرى.
________________________________________

المادة 70 قانون الخدمة المدنية في قطر

تمنح الموظفة القطرية التي يتوفى عنها زوجها إجازة براتب كامل لمدة أربعة أشهر وعشرة أيام من تاريخ الوفاة، أو إلى حين الوضع إذا كانت حاملاً، أيهما أقرب. ولا تحسب هذه المدة من إجازاتها الأخرى.
________________________________________

المادة 71 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز منح الموظف إجازة خاصة، وذلك في الحالات الآتية:
1- لمرافقة مريض للعلاج في الخارج.
2- لمرافقة الزوج أو الزوجة.
3- للدراسة طبقاً لأحكام قانون البعثات الدراسية.
4- إجازة زواج.
5- إجازة أمومة.
6- إجازة محرم لمرافقة أحد محارمه في السفر إلى الخارج.
ولا تحسب مدة الإجازة الخاصة من الإجازات الأخرى للموظف.
________________________________________

المادة 72 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يستحق الموظف إجازة دورية عن المدد التي يقضيها في إجازة دراسية.
________________________________________

المادة 73 قانون الخدمة المدنية في قطر

كل موظف لا يعود لمباشرة عمله عقب انتهاء إجازته مباشرة يحرم من راتبه عن مدة غيابه، ابتداء من اليوم التالي لليوم الذي انتهت فيه إجازته، وذلك مع عدم الإخلال بالمسؤولية التأديبية.
ومع ذلك يجوز لوكيل الوزارة أن يقرر اعتبار مدة الغياب من نوع الإجازة المرخص بها للموظف ومنحه راتبه عنها، متى كان له رصيد من تلك الإجازة يسمح بذلك وكان غيابه لم يجاوز خمسة عشر يوماً، وقدم عنه عذراً مقبولاً. فإذا زاد الغياب على خمسة عشر يوماً، جازا عتبار الموظف مقدماً استقالتــه اعتبــاراً من تاريخ انتهاء إجازته.
________________________________________

المادة 74 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحدد اللائحة التنفيذية القواعد والشروط والضوابط التفصيلية لمنح الإجازات المنصوص عليها في هذا القانون.
________________________________________

المادة 75 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجب على الموظف الالتزام بما يلي:
1- مراعاة القوانين واللوائح والنظم المعمول بها، والعمل على تطبيقها.
2- تنفيذ الأوامر والتعليمات التي تصدر إليه من رؤسائه، في حدود القوانين واللوائح والنظم المعمول بها.
3- المحافظة على شرف الوظيفة وكرامتها وحسن سمعتها، سواء في مكان العمل أو خارجه.
4- المحافظة على النظام، والظهور بالمظهر اللائق بالوظيفة التي يشغلها.
5- القيام بنفسه بالعمل المنوط به بدقة وأمانة، وتخصيص وقت العمل لأداء واجبات وظيفته، والتقيد بأوقات الدوام الرسمي.
ويجوز تكليف الموظف بالعمل في غير أوقاته الرسمية، بالإضافة إلى الوقت المحدد له إذا اقتضت مصلحة العمل أو طبيعته ذلك.
________________________________________

المادة 76 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجب على الموظف مراعاة الأحكام المالية المقررة، ويحظر عليه ما يلي:
1- مخالفة القوانين واللوائح والنظم المعمول بها.
2- مخالفة أحكام واعتمادات الموازنة العامة.
3- مخالفة قوانين ولوائح ونظم المناقصات والمزايدات والمخازن والمشتريات.
4- الإهمال أو التقصير الذي يترتب عليه ضياع حق من الحقوق المالية للدولة أو أحد الأشخاص المعنوية العامة الأخرى أو المساس بمصلحة من مصالحها المالية.
________________________________________

المادة 77 قانون الخدمة المدنية في قطر

يحظر على الموظف ما يلي:
1- ترك العمل أو التوقف عن أدائه خلال أوقاته الرسمية لأي سبب، دون تصريح من رئيسه.
2- نشر المعلومات الرسمية في الصحف أو بواسطة وسائل الإعلام الأخرى، دون إذن كتابي من الوزير.
3- إفشاء أية معلومات يطلع عليها بحكم وظيفته إذا كانت سرية بطبيعتها أو بموجب تعليمات تقضي بذلك، دون إذن كتابي من الوزير. ويظل هذا الالتزام قائماً بعد ترك الخدمة.
4- الانتماء إلى الجمعيات أو الهيئات أو المنظمات المحظورة، أو العمل لحسابها، أو الاشتراك في اجتماعاتها أو الدعاية لها.
5- الاشتراك، سواء بطريق مباشر أو غير مباشر، في تحرير الصحف أو المجلات وإدارتها، دون إذن كتابي من الوزير.
6- توزيع مطبوعات أو نشرات سياسية، أو التوقيع على عرائض أو رسائل من شأنها النيل من سمعة الدولة.
7- الجمع بين أكثر من وظيفة بالجهاز الإداري للدولة.
8- الاحتفاظ لنفسه بأصل أي ورقة رسمية أو نزع هذا الأصل من الملفات المخصصة لحفظه، ولو كانت خاصة بعمل كلف به أو الاحتفاظ بصورة أي وثيقة رسمية أو ذات طابع سري.
9- الزواج بما يخالف أحكام القانون رقم (21) لسنة (1989) بشأن تنظيـم الزواج من الأجانب.
________________________________________

المادة 78 قانون الخدمة المدنية في قطر

يحظر على الموظف بالذات أو بالواسطة:
1- قبول الهدايا أو الهبات أو الإكراميات أو المنح أو غيرها.
2- شراء أو استئجار أي مال تطرحه للبيع جهـة عملـه، ولو كان ذلك عن طريق المزاد العلني.
3- أن تكون له مصلحة في عقود أو أعمال أو مقاولات أو مناقصات تتصل بأعمال وظيفته أو بجهة عمله.
4- الاشتغال بالتجارة بنفسه أو الدخول بصفة شريك متضامن في شركات التضامن وشركات التوصية البسيطة وشركات التوصية بالأسهم.
________________________________________

المادة 79 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز للموظف أن يؤدي للغير أعمالاً براتب أو أجر أو مكافأة ولو في غير أوقات العمل الرسمية.
ومع ذلك يجوز له أن يتولى براتب أو مكافأة أعمال القوامة أو الوصاية أو الوكالة عن الغائبين إذا كانت تربطه بالمحجور عليه أو القاصر أو الغائب صلة قربى أو نسب حتى الدرجة الرابعة، وأن يتولى النظارة على الوقف إذا كان مستحقاً فيه أو مشروطاً بالنظارة من الواقف، وكذا أعمال الحراسة على الأموال التي يكون شريكاً أو ذا مصـلحة فيها أو تكـون مملوكة لمن تربطه به صلة قربى أو نسب حتى الدرجة الرابعة.
وفي جميع الأحوال المتقدمة يجب على الموظف أن يخطر الجهة الرئاسية التابع لها بذلك. ويحفظ الإخطار في ملف خدمته.
ويجوز للوزير أن يأذن كتابة للموظف بالعمل لدى الغير في غير أوقات العمل الرسمية وفقاً للشروط والضوابط التي يحددها.
________________________________________
المادة 80 قانون الخدمة المدنية في قطر

كل موظف يخالف الواجبات أو يرتكب المحظورات المنصوص عليها في هذا القانون أو يخرج عن مقتضى الواجب في أعمال وظيفته، يجازى تأديبياً، وذلك مع عدم الإخلال بإقامة الدعوى المدنية أو الجنائية عند الاقتضاء.
ولا يعفى الموظف من الجزاء استناداً إلى أمر صادر إليه من رئيسه إلا إذا ثبت أن إرتكاب المخالفة كان تنفيذاً لأمر صادر إليه من هذا الرئيس وكان يعتقد بحسن نية أن هذا الأمر لا يمثل مخالفة للقانون أو اللوائح. وفي هذه الحالة تكون المسؤولية على مصدر الأمر وحده.
________________________________________

المادة 81 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز توقيع جزاء تأديبي على الموظف إلا بعد التحقيق معه كتابة وسماع أقواله وتحقيق دفاعه. ويجب أن يكون القرار الصادر بتوقيع الجزاء مسبباً.
ومع ذلك يجوز بالنسبة لجزائي الإنذار والخصم من الراتب لمدة لا تتجاوز ثلاثة أيام أن يكون التحقيق شفاهة، على أن يثبت مضمونه في القرار الصادر بتوقيع الجزاء.
________________________________________

المادة 82 قانون الخدمة المدنية في قطر

للمحقق أن يطلع على ما يلزم من الأوراق وأن يستدعي الشهود ويستمع إلى أقوالهم.
وللموظف أن يحضر بنفسه جميع إجراءات التحقيق، إلا إذا اقتضت مصلحة التحقيق أن يجرى في غيبته.
________________________________________

المادة 83 قانون الخدمة المدنية في قطر

كل موظف يستدعى لسماع شهادته في تحقيق إداري ويمتنع عن الحضور أو عن الإدلاء بما لديه من معلومات دون عذر مقبول، يساءل تأديبياً.
________________________________________

المادة 84 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا تبين أثناء التحقيق وجود شبهة جريمة، وجب عرض الأمر على وكيل الوزارة للنظر في ابلاغ الشرطة، وفي استمرار التحقيق أو وقفه، لحين التصرف في الجريمة.
________________________________________

المادة 85 قانون الخدمة المدنية في قطر

الجزاءات التأديبية التي يجوز توقيعها هي:
أولاً: بالنسبة لشاغـلي وظائـف الـدرجة الخامسة فما دونها:
1- الإنذار.
2- الخصم من الراتب لمدة لا تجاوز خمسة وأربعين يوماً في السنة بحيث لا تزيد مدته في المرة الواحدة على خمسة عشر يوما.ً
3- الحرمان من العلاوة الدورية أو تأجيلها لمدة لا تزيد على ستة أشهر.
4- الوقف عن العمل بدون راتب أو براتب مخفض لمدة لا تزيد على ثلاثة أشهر.
5- الحرمان من الترقية لمدة لا تزيد على سنة.
6- خفض الراتب أو الدرجة أو خفضهما معاً.
7- الفصل من الوظيفة مع حفظ الحق في المكافأة أو المعاش.
ثانياً: بالنسبة لشاغلي وظائف الدرجة الرابعة إلى الأولى:
1- التنبيه.
2- اللوم.
3- العزل من الوظيفة مع حفظ الحق في المكافأة أو المعاش.
________________________________________

المادة 86 قانون الخدمة المدنية في قطر

يكون الاختصاص في التصرف في التحقيق على الوجه التالي:
أولاً: بالنسبة لشاغلي وظائف الدرجة العاشرة فما دونها:
1- لوكيل الوزارة حفظ التحقيق أو توقيع أي من الجزاءات عدا الفصل. ويجوز التظلم من قرار توقيع الجزاء للوزير خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إخطار الموظف.
2- للوزير حفظ التحقيق أو توقيع أي من الجزاءات بما فيها عقوبة الفصل. وله أيضاً إلغاء القرار الصادر بتوقيع الجزاء من وكيل الوزارة أو تعديله، خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إبلاغه بالقرار. وفيما عدا عقوبة الفصل يكون القرار الصادر من الوزير نهائياً.

ثانياً: بالنسبة لشاغلي وظائف الدرجة الرابعة إلى الأولى:
1- لوكيل الوزارة حفظ التحقيق أو توقيع جزاء الإنذار أو الخصم من الراتب لمدة لا تجاوز خمسة عشر يوماً في السنة وبحيث لا تزيد مدته في المرة الواحدة على ثلاثة أيام. ويجوز التظلم من توقيع الجزاء للوزير خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إخطار الموظف.
2- للوزير حفظ التحقيق أو توقيع أحد الجزائين المنصوص عليهما في الفقرتين (1)، (2) من البند (أولاً) من المادة السابقة. وله أيضاً إلغاء القرار الصادر بتوقيع الجزاء من وكيل الوزارة أو تعديله، خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إبلاغه بالقرار. فإذا ما قرر إلغاء الجزاء، كان له أن يحيل الموظف إلى المحكمة التأديبية.
ويكون القرار الصادر من الوزير نهائياً.
3- للهيئة التأديبية المختصة توقيع أي من الجزاءات المنصوص عليها في المادة (85).

ثالثاً: بالنسبة لشاغلي وظائف الدرجات الرابعة إلى الأولى:
للهيئة التأديبية المختصة توقيع أي من الجزاءات المنصوص عليها في البند ثانياً من المادة (85).
________________________________________

المادة 87 قانون الخدمة المدنية في قطر

للوزير المختص أن يوقف الموظف المحال للتحقيق عن العمل إذا اقتضت مصلحة التحقيق ذلك، مع استمرار صرف راتبه وبدلاته. ولا يجوز أن تزيد فترة الإيقاف على شهر إلا بقرار من الهيئة التأديبية المختصة.
________________________________________

المادة 88 قانون الخدمة المدنية في قطر

للوزير أو وكيل الوزارة، بعد الاطلاع على التحقيق، أن يأمر بإحالة الموظف المحقق معه إلى الهيئة التأديبية المختصة لمحاكمته.
ويتضمن قرار الإحالة بياناً بالمخالفات المنسوبة للموظف.
________________________________________

المادة 89 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحيل الجهة الإدارية ملف المخالفات المنسوبة إلى الموظف وما تم من تحقيقات بشأنها إلى رئيس الهيئة التأديبية المختصة.
ويتولى رئيس الهيئة التأديبية المختصة دعوتها إلى الانعقاد في ميعاد يحدده. ولا يكون اجتماع الهيئة صحيحاً إلا إذا حضره الرئيس والأعضاء.
________________________________________

المادة 90 قانون الخدمة المدنية في قطر

كل موظف يحبس احتياطياً أو تنفيذاً لأمر أو حكم قضائي، يوقف بقوة القانون عن عمله مدة حبسه. ويتم صرف كامل راتبه في الحالة الأولى، ويوقف صرف نصف راتبه في الحالة الثانية، مع احتفاظه بالعلاوة الاجتماعية في الحالتين طيلة مدة الإيقاف.
ويعرض الأمر،عند عودة الموظف إلى عمله على الوزير ليقرر ما يتبع في شأن مسؤولية الموظف التأديبية، فإذا رأى عدم مسئووليته تأديبياً، صرف له نصف الراتب الموقوف صرفه.
________________________________________

المادة 91 قانون الخدمة المدنية في قطر

تشكل بقرار من الوزير لجنة تأديبية من رئيس وعضوين، على ألا تقل وظيفة الرئيس عن مدير إدارة.
وتختص اللجنة التأديبية بما يلي:
1- تأديب شاغلي وظائف الدرجة الخامسة فما دونها.
2- النظر في إيقاف الموظفين المحالين للمحاكمة أمامها وتمديد إيقافهم، سواء كان الإيقاف أصلاً صادراً بقرار من الوزير أو بقرار من اللجنة.
ويجوز للموظف الطعن في قرار اللجنة أمام المجلس الدائم للتأديب خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إخطاره بالقرار.
________________________________________

المادة 92 قانون الخدمة المدنية في قطر

يُشكل بقرار من مجلس الوزراء، مجلس دائم للتأديب برئاسة وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء أو من ينوب عنه، وعضوية كل من:
1- قاض بمحكمة الاستئناف يختاره المجلس الأعلى للقضاء.
2- ممثل عن الأمانة العامة لمجلس الوزراء، بدرجة مدير إدارة على الأقل يختاره وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء.
3- ممثل عن ديوان المحاسبة، يختاره رئيس ديوان المحاسبة.
4- ممثل عن الوزارة أو الجهة التي يتبعها المحال للمحاكمة، يختاره الوزير.
ويكون مقر المجلس الأمانة العامة لمجلس الوزراء. وتخصص له أمانة سر من موظفيها.
________________________________________

المادة 93 قانون الخدمة المدنية في قطر

يختص المجلس الدائم للتأديب، بما يلي:
1- تأديب شاغلي وظائف الدرجات من الرابعة إلى الأولى، وتوقيع الجزاء المناسب عليهم.
2- النظر في الطعون التي ترفع عن قرارات اللجان التأديبية المنصوص عليها في المادة (91) من هذا القانون.
3- النظر في تظلمات الموظفين التي تقدم عن قرارات الوزير بالتعيين والترقية وإنهاء الخدمة.
ويتعين أن يتم تقديم التظلم من تلك القرارات خلال ستين يوماً من تاريخ الإخطار بها.
4- النظر في إيقاف الموظفين المحالين للمحاكمة أمامه، وتمديد إقافهم، سواء كان الإيقاف صادراً بقرار من الوزير أم بقرار من المجلس.
وترفع قرارات المجلس إلى رئيس مجلس الوزراء لاعتمادها.
وتكون قرارات المجلس بعد اعتمادها نهائية.
________________________________________

المادة 94 قانون الخدمة المدنية في قطر

يتحدد اختصاص الهيئة التأديبية تبعاً لدرجة الموظف وقت إحالته إلى المحاكمة وإذا تعدد الموظفون المحالون إلى المحاكمة، وكانوا خاضعين حسب درجاتهم لأكثر من هيئة تأديبية، انعقد الاختصاص للهيئة المختصة بمحاكمة أعلاهم درجة.
________________________________________

المادة 95 قانون الخدمة المدنية في قطر

يخطر الموظف بصورة من قرار الإحالة وبتاريخ الجلسة المحددة لمحاكمته، وذلك قبل انعقادها بخمسة عشر يوماً على الأقل.
ويسلم الإخطار إلى الموظف شخصياً بمقر عمله، أو يرسل إليه بكتاب مسجل بعلم الوصول على عنوانه الثابت بملف خدمته إذا كان موقوفاً أو منقطعاً عن العمل.
________________________________________

المادة 96 قانون الخدمة المدنية في قطر

للهيئة التأديبية المختصة من تلقاء نفسها، أو بناء على طلب الموظف المحال إليها، أن تستوفي التحقيق بنفسها أو أن تعهد بذلك إلى أحد أعضائها. ويكون لمن يستوفي التحقيق أن يستجوب الموظف ويطلع على جميع الأوراق التي يرى من مصلحة التحقيق الإطلاع عليها ولو كانت سرية، وأن يسمع الشهود من موظفين وغيرهم.
وإذا تخلف الموظف الشاهد عن الحضور للإدلاء بالشهادة أمام الهيئة التأديبية المختصة بعد تأجيل الدعوى وإخطاره بالجلسة المحددة مرة أخرى، أو إذا حضر وامتنع عن أداء الشهادة دون عذر مقبول أو أداها زوراً يكون للهيئة التأديبية، مع عدم الإخلال بالمسؤولية الجنائية توقيع أحد الجزاءات التالية:
1- الإنذار أو الخصم من الراتب مدة لا تزيد على خمسة عشر يوماً، بالنسبة لشاغلي الدرجة الخامسة فما دونها.
2- التنبيه، بالنسبة لشاغلي الدرجات من الرابعة إلى الأولى.
وللموظف المخالف أن يحضر جميع إجراءات التحقيق وجلسات المحاكمة، إلا إذا اقتضت مصلحة التحقيق أو المحاكمة إجراءها في غيبته. ومع ذلك يحق له الإطلاع على ما تم من تحقيقات وعلى جميع الأوراق المتعلقة بها وأن يحصل على صورة منها.
________________________________________

المادة 97 قانون الخدمة المدنية في قطر

تكون جميع جلسات الهيئة التأديبية سرية. وتحكم الهيئة في الدعوى بعد سماع دفاع الموظف، ويكون الموظف آخر من يتكلم.
ويحضر الموظف بشخصه أمام الهيئة التأديبية. وله أن يطلب استدعاء الشهود لسماع أقوالهم، وأن يقدم دفاعه كتابة أو أن يستعين بمن يشاء للحضور نيابة عنه وتقديم دفاعه. وللهيئة دائماً الحق في طلب حضور الموظف بنفسه.
________________________________________

المادة 98 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز للهيئة التأديبية المختــصة محاكــمة الموظــف غيابيـاً وتوقيع الجزاء المناسب عليه، إذا تخلف عن حضور المحاكمة دون عذر مقبول رغم إخطاره بذلك كتابة.
________________________________________

المادة 99 قانون الخدمة المدنية في قطر

تصدر قرارات الهيئة التأديبية بأغلبية الآراء، ويجب أن تكون مسببة وموقعة من الرئيس والأعضاء.
ويجب أن يخطر الموظف بصورة من القرار، ويكون تسليمه الإخطار إما إليه شخصياً بمقر عمله، وإما بإرساله إليه بكتاب مسجل بعلم الوصول على عنوانه الثابت بملف خدمته إذا كان موقوفاً أو منقطعاً عن العمل.
________________________________________

المادة 100 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز ترقية موظف محال إلى المحاكمة التأديبية أو الجنائية أو موقوف عن العمل طوال مدة الإحالة أو الوقف. وفي هذه الحالة تحجز للموظف الدرجة لمدة سنة إذا كان له حق في الترقية إليها بالأقدمية. فإذا استطالت المحاكمة لأكثر من ذلك وثبت عدم إدانته أو وقعت عليه عقوبة الإنذار أو الخصم الذي لا يجاوز ثمانية أيام، وجب عند ترقيته احتساب أقدميته في الدرجة المرقى إليها من التاريخ الذي كانت تتم فيه لو لـم يحال إلى المحاكمة التأديبية أو الجنائية.
________________________________________

المادة 101 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز النظر في ترقية موظف، وقع عليه أحد الجزاءات التأديبية المبينة فيما يلي إلا بعد انقضاء الفترات الآتية:
1- ثلاثة أشهر في حالة الخصم من الراتب أكثر من ثمانية أيام إلى خمسة عشر يوماً.
2- ستة أشهر في حالة الخصم من الراتب مدة تزيد على خمسة عشر يوماً.
3- مدة الحرمان من العلاوة أو تأجيلها.
4- سنتان في حالة خفض الدرجة
ويكون ترتيب أقدمية الموظف في الحالة الأخيرة بمراعاة مدة خدمته السابقة في الدرجة التي خفض إليها. فإن لم تكن له فيها خدمة سابقة، حسبت له مدة ثلاث سنوات أقدمية فيها.
وتحسب فترات التأجيل المنصوص عليها في هذه المادة من تاريخ توقيع الجزاء، ولو تداخلت في فترة أخرى مترتبة على جزاء سابق.
________________________________________


المادة 102 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يجوز النظر في ترقية الموظف أثناء تنفيذ الحكم الجنائي.
________________________________________

المادة 103 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا قررت الهيئة التأديبية فصل الموظف وكان موقوفاً عن عمله، انتهت خدمته من تاريخ وقفه عن العمل، ما لم تقرر الهيئة التأديبية غير ذلك.
________________________________________

المادة 104 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يمنع انتهاء خدمة الموظف لأي سبب من الأسباب عدا الوفاة من محاكمته تأديبياً إذا كان قد بدئ في التحقيق معه قبل انتهاء خدمته.
ويجوز في المخالفات التي يترتب عليها ضياع حق من حقوق الخزانة العامة إقامة الدعوى التأديبية ولو لم يكن قد بدئ في التحقيق قبل انتهاء الخدمة، وذلك لمدة خمس سنوات من تاريخ انتهائها.
ويجوز أن يوقع على من انتهت خدمته غرامة لا تقل عن ألف ريال، ولا تزيد على راتب الموظف في الثلاثة أشهر الأخيرة من خدمته.
________________________________________

المادة 105 قانون الخدمة المدنية في قطر

يسقط الحق في إقامة الدعوى التأديبية بمضي خمس سنوات من تاريخ وقـوع المخالفة. وتنقطع المدة بإجراءات التحقيق أو إحالة الموظف إلى المحاكمة التأديبية.
وتسري المدة من جديد من تاريخ آخر إجراء اتخـذ فـي المخالفـة. وإذا تـعدد المتهمون، فإن انقطاع المدة بالنسبة إلى أحدهم، يترتب عليه انقطاعها بالنسبة إلى الباقين، ولو لم تكن قد اتخذت ضدهم إجراءات قاطعة للمدة.
ومع ذلك إذا كون الفعل جريمة جنائية، فلا تسقط الدعوى التأديبية إلا بسقوط الدعوى الجنائية.
________________________________________

المادة 106 قانون الخدمة المدنية في قطر

تنقضي الدعوى التأديبية بوفاة المتهم.
________________________________________
المادة 107 قانون الخدمة المدنية في قطر

تنتهي خدمة الموظف لأحد الأسباب الآتية:
1- بلوغ سن الستين.
2- انتهاء مدة العقد.
3- الاستقالة، أو إنهاء الخدمة بغير الطريق التأديبي.
4- عدم اللياقة للخدمة طبياً.
5- الفصل أو العزل بقرار تأديبي.
6- الفصل بقرار أميري لأسباب تتعلق بالصالح العام.
7- الحكم عليه في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة.
8- إسقاط الجنسية أو سحبها عن الموظف القطري.
9- إلغاء الوظيفة، وفي حالة عدم حصول الموظف القطري على وظيفـة أخرى يستمر صرف راتبه ومخصصاته المالية.
10- الوفاة.
________________________________________

المادة 108 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز مد خدمة الموظف بموافقته بعد بلوغه سن الستين لاعتبارات تتعلق بالصالح العام.
ويصدر قرار المد من السلطة المختصة بالتعيين، ويكون المد من سنة لأخرى، وبحد أقصى خمس سنوات.
ويجوز بقرار من رئيس مجلس الوزراء مد الخدمة بعد سن الخامسة والستين، ويكون المد من سنة لأخرى طبقاً لمقتضيات الضرورة.
ويكون المد بعد سن الخامسة والستين لوكلاء الوزارات ومن في حكمهم بقرار من الأمير.
________________________________________

المادة 109 قانون الخدمة المدنية في قطر

للموظف أن يستقيل من وظيفته، وتكون السلطة المختصة بقبول الاستقالة هي السلطة المختصة بالتعيين، ويشترط لقبول الاستقالة أن تكون مكتوبة وخالية من أي قيد أو شرط ومحدداً بها تاريخ انتهاء الخدمة.
ويجب البت في طلب الاستقالة خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمها، وإلا اعتبرت مقبولة بحكم القانون.
ومع ذلك يجوز خلال هذه المدة تأجيل قبول الاستقالة لأسباب تتعلق بمصلحة العمل لمدة مماثلة.
وإذا أحيل الموظف إلى المحاكمة التأديبية، فلا تقبل استقالته إلا بعد صدور قرار في الدعوى بغير جزاء العزل أو الفصل.
________________________________________

المادة 110 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجب على الموظف أن يستمر في عمله إلى أن يخطر بقرار قبول الاستقالة أو أن ينقضى الأجل المنصوص عليه في المادة السابقة.
________________________________________

المادة 111 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعتبر الموظف مقدماً استقالته في الحالات الآتية:
1- إذا انقطع عن عمله بغير إذن، خمسة عشر يوماً متتالية، ولو كان الانقطاع عقب إجازة مرخص له بها، ما لم يقدم خلال خمسة عشر يوماً التالية ما يثبت أن انقطاعه كان بعذر مقبول، وفي هذه الحالة يجوز اعتبار مدة الانقطاع من نوع الإجازة المرخص له بها إذا كان رصيده منها يسمح بذلك، وإلا تعين حرمانه من راتبه عن هذه المدة. فإذا لم يقدم الموظف أسباباً تبرر الانقطــاع أو قــدم هــذه الأسباب ورفضت، اعتبرت خدمته منتهية من تاريخ انقطاعه عن العمل.
2- إذا انقطع عن العمل بغير إذن تقبله جهة عمله أكثر من ثلاثين يوماً غير متصلة في السنة. وتعتبر خدمته منتهية في هذه الحالة من اليوم التالي لاكتمال هذه المدة.
3- إذا لم يعد الموظف المعار خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ انتهاء إعارته، ما لم يقدم خلال الخمسة عشر يوماً التالية ما يثبت أن عدم عودته كان بعذر مقبول.
فإذا لم يقدم أسباباً تبرر عدم العودة أو قدم هذه الأسباب ورفضت، اعتبرت خدمته منتهية من تاريخ انتهاء الإعارة.
وفي الحالات الثلاث السابقة، يتعين إخطار الموظف كتابة بعد انقطاعه لمدة سبعة أيام في الحالة الأولى، وخمسة عشر يوماً في الحالتين الثانية والثالثة.
4- إذا التحق بخدمة أي جهة أجنبية بغير ترخيص من السلطـة المختصة، وفي هذه الحالة تعتبر خدمة الموظف منتهية من تاريخ التحـاقه بالجهة الأجنبية.
________________________________________

المادة 112 قانون الخدمة المدنية في قطر

يجوز بقرار من الوزير إبقاء الموظف بعد انتهاء خدمته لمدة لا تجاوز شهراً واحداً لتسليم ما بعهدته، ويجوز تمديد هذه المدة لشهر آخر إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك. وتصرف للموظف عن هذه المدة مكافأة تعادل ما كان يتقاضاه من راتب وبدلات.
________________________________________

المادة 113 قانون الخدمة المدنية في قطر

تثبت عدم اللياقة للخدمة طبياً للموظف بقرار من الجهة الطبية المختصة، بناء على طلب الجهة الإدارية التابع لها أو بناء على طلبه.
ولا يجوز إنهاء خدمة الموظف لعدم لياقته طبياً قبل نفاذ الإجازات المرضية والدورية المستحقة له قانوناً إلا بموافقته.
________________________________________

المادة 114 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا تقرر عزل الموظف أو فصله تأديبياً استحق راتبه حتى تاريخ إبلاغه قرار العزل أو الفصل.
________________________________________

المادة 115 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا أسقطت الجنسية عن الموظف القطري أو سحبت منه، انتهت خدمته من تاريخ صدور المرسوم بإسقاط الجنسية أو سحبها.
________________________________________

المادة 116 قانون الخدمة المدنية في قطر

في حالة وفاة الموظف، يصرف للورثة الشرعيين ما يعادل راتب شهر زيادة على الراتب المستحق حتى تاريخ الوفاة.
كما تتحمل الدولة نفقات تجهيز جثمان الموظف غير القطري المتوفى ونقله إلى بلده.
________________________________________
المادة 117 قانون الخدمة المدنية في قطر

يستحق الموظف الذي قضى في الخدمة مدة سنة كاملة مكافأة تحسب على الأساس المبين فــي المادة التالية. وتدخل ضمن هذه المدة الإجازات التي منحت له خلالها. ويعتبر آخر راتب تقاضاه الموظف أساساً لحساب المكافأة.
________________________________________

المادة 118 قانون الخدمة المدنية في قطر

تحسب مكافأة نهاية الخدمة للموظف القطري على النحو الآتي:
1- راتب شهر عن كل سنة من سنوات الخدمة الخمس الأولى.
2- راتب شهر ونصف عن كل سنة من السنوات الخمس التالية.
3- راتب شهرين عن كل سنة مما زاد على ذلك.
وتحسب مكافأة نهاية الخدمة للموظف غير القطري على أساس راتب شهر واحد عن كل سنة من سنوات الخدمة بحد أقصى عشرة أشهر.
________________________________________

المادة 119 قانون الخدمة المدنية في قطر

استثناء من حكم المادة (117) يستحق الموظف مكافأة عن مدة خدمته التي تقل عن سنة في الحالات الآتية:
1- وجود نص بذلك في عقد استخدامه.
2- إنهاء الخدمة لعدم اللياقة الطبية، بناء على قرار من الجهة الطبية المختصة.
3- الوفاة.
4- استقالة الموظفة بسبب الزواج.
________________________________________

المادة 120 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا اعيد إلى الخدمة موظف سبق منحه مكافأة نهاية الخدمة، وجب عند تحديد مكافأته عن المدة التي أعيد خلالها مراعاة مدة خدمته السابقة، وما يترتب على ذلك من مزايا، بشرط الا تزيد المدة بين إنهاء خدمته وإعادة تعيينه على خمس سنوات.
________________________________________

المادة 121 قانون الخدمة المدنية في قطر

يحرم الموظف من المكافأة إذا صدر حكم نهائي بإدانته في جريمة اختلاس أموال عامة أو رشوة.
________________________________________
المادة 122 قانون الخدمة المدنية في قطر

إذا توفي الموظف، أو أصيب بعجز كل أو جزئي وكان ذلك أثناء تأديته لوظيفته أو بسببها، استحق هو أو ورثته، بحسب الأحوال تعويضاً عن الوفاة أو إصابة العمل وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية.
ويوزع تعويض الوفاة على ورثة المتوفى طبقاً لأحكام الشريعة الإسلامية أو قانون الأحوال الشخصية المطبق في بلد المتوفى، بحسب الأحوال.
________________________________________

المادة 123 قانون الخدمة المدنية في قطر

يعتبر إصابة عمل كل حادث يقع للموظف أثناء ذهابه لعمله أو عودته منه أياً كانت وسيلة المواصلات، بشرط أن يكون الذهاب أو العودة مباشرة ودون انحراف عن الطريق الطبيعي.
________________________________________

المادة 124 قانون الخدمة المدنية في قطر

لا يستحق الموظف تعويضاً في الحالات الآتية:
1- إذا كانت الوفاة أو العجز ناتجاً عن إصابة نفسه عمداً.
2- إذا حدثت الإصابة بسبب وقوع الموظف تحت تأثير المسكرات أو المخدرات.
3- إذا حدثت الإصابة نتيجة لمخالفة صريحة لتعليمات الأمن والسلامة.
4- إذا حدثت الإصابة اثناء فترة إعارته لجهة أخرى خارج الدولة.
________________________________________
________________________________________
الرجاء عدم اعتبار المادة المعروضة أعلاه رسمية
الميزان | البوابة القانونية القطرية