مقال حول المفهوم القانوني للمدعي العام و مكتب النيابة العامة

أ/مرام الهناندة

ما معنى المدعي العام او مكتب النيابة العامة؟

النائب العام او المدعي العام هو رأس الهرم في جهاز النيابة العامة، وقد سُميَ نائبًا عامًا أي أنه ينوب نيابة عامة عن المجتمع في تحريك الدعوى الجزائية والإدعاء فيها أمام المحكمة المختصة ويوكل في ذلك إلى مجموعة من الأشخاص يسموْن وكلاء النائب العام أو وكلاء النيابة ، إذ لا يملك المجني عليه في الواقعة تحريك الدعوى الجزائية بنفسه عدا الإدعاء مدنيًا أمام المحكمة لطلب التعويض المادي أو الأدبي، والنائب العام غالبًا ما يكون رجلا بدرجة وزير وعضو في المجلس الأعلى للقضاء ، وتكون مسؤوليته الوظيفية أمام رئيس الدولة مباشرة وليس أمام وزير العدل كما يعتقد الغالب الأعم من الناس ، فمنصب النائب العام منصب قضائي بحت كونه عضو في السلطة القضائية ولا يتصل أو يتبع وزير العدل الذي هو عضو في السلطة التنفيذية إعمالا للمبدأ الدستوري المعروف مبدأ الفصل بين السلطات.”

ويتبع النائب العام جهاز كامل يسمى النيابة العامة وهي شعبة من شعب القضاء -وليست إدارة تتبع وزارة العدل- وهذا الجهاز مكون من محامين عموم ورؤساء نيابة ووكلاء نيابة ومساعدين ومعاونين، وجميعهم يمارسون وظائف قضائية وإدارية متصلة بجهاز النيابة.

هناك قضايا مدنية (مثل قضية تنفيذ عقد عمل) وهناك قضايا جنائية (مثل السرقة القتل والنصب والضرب والزنا). في القضايا الجنائية استقر الفكر الحقوقي على أنها نوع من الاعتداء على المجتمع. هنا يأتي دور المدعي العام الذي يدعي عن المجتمع ضد مرتكب الجريمة أمام القاضي. ويجب أن يتساوى المدعي العام ومحامي المتهم في الحقوق والضمانات وإلا اختل ميزان العدل.

والقاضي غير ملزم بوجهة نظر المدعي العام وإلا لاختل ميزان العدل مرة أخرى.

ملاحظة : المدعي العام هو رئيس الضابطة العدلية في منطقته ، ويخضع لمراقبته جميع موظفي الضابطة العدلية

اهداف النيابة العامة :

جعل المجتمع أكثر أمناً من خلال حماية حقوقه القانونية وحريته واستخدام العدالة والاستقلالية والتعاون مع شركائها من أجل نشر العدل والامن في المجتمع

إقامة العدل من خلال حماية حقوق كافة الأطراف المعنية في القضايا القانونية، بصرف النظر عن جنس هذه الأطراف وأصلهم ودينهم ووضعهم الاجتماعي، على مبدأ المتهم بريء حتى تثبت إدانته

وتعمل النيابة على إجراء كافة التحقيقات بصورة مستقلة وتوجه التهم المستندة إلى دليل واضح ودقيق

تؤمن النيابة بشفافية ودقة التحقيقات وتستخدم الوسائل الحديثة لضمان وجود نيابة عامة فعالة

المدعيين العامين في الاردن :

يكون ترتيب أعضاء النيابة العامة حسب التسلسل التالي :-
أ- رئيس النيابة العامة ومساعدوه
ب- النواب العامون ومساعدوهم
ج- المدعون العامون
د- معاونو المدعي العام

يعين لدى كل محكمة بداية قاضٍ أو أكثر يسمى ( المدعي العام ) ويمارس وظيفة النيابة العامة لديها ، كما يجوز
له ممارستها لدى أي محكمة صلح تابعة لتلك المحكمة ، وإذا تعدد المدعون العامون يتم تعيين أحدهم ( المدعي
العام الأول ) وتخضع لمراقبته أعمال معاوني المدعي العام في نطاق دائرته

يؤدي معاون المدعي العام فور تعيينه وقبل مباشرته عمله القسم التالي أمام الوزير :
( أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصاً للملك والوطن ، وأن أحترم القوانين وأؤدي وظائفي بكل أمانة وإخلاص
وأن التزم في عملي السلوك الصادق الشريف )

ولكن من هو معاون النائب العام ( وهو ما يسمى بوكيل النيابة )؟

هناك عدة مكاتب نيابة عامة وبتخصصات مختلفة مثل يختلفون عن المدعون العامون في المحاكم

مدعي العام الشرطة ( خاص للأجهزة الامنية وبكل مديرية مدعي عام خاص بها مثل مدعي عام الدرك او الدفاع المدني او الامن العام )
مدعي عام الجمارك
مدعي عام امن الدولة
مدعي عام عسكري( خاص بالقوات المسلحة )

المفهوم القانوني للمدعي العام ومكتب النيابة العامة في مقالة هامة